Перекресток > Разное

grominfo.eu

Перевозка детей в автокреслах: почему это обернулось хаосом

Пятница, 06.12.2019 18:03
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии В Украине 20 ноября вступил в силу закон, который устанавливает ответственность водителей за перевозку детей в автомобилях без детских автокресел.

С одной стороны, инициатива, конечно же, правильная. Ведь безопасность маленьких пассажиров – приоритет. Но с другой стороны, новый закон всего за пару недель работы спровоцировал по всей стране десятки скандалов, поскольку службы такси не хотят приезжать на вызов, если среди пассажиров ребенок: своих автокресел у перевозчиков зачастую просто нет, а платить штраф никому не хочется.

Как украинцам выходить из непростой ситуации, разбирался "Апостроф".

Что приняли

На самом деле, перевозить детей без "использования специальных средств" нельзя было и раньше. Это запрещает пункт 21.11 Правил дорожного движения, в котором написано, что "запрещается перевозить: детей, рост которых меньше 145 см или тех, которые не достигли 12-летнего возраста, - в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, без использования специальных средств, которые дают возможность пристегнуть ребенка при помощи ремней безопасности, предусмотренных конструкцией этого транспортного средства".

Но дело в том, что, когда водитель нарушал запрет, никакой ответственности за это он не нес. В законах ее просто не предусмотрели. Именно это несоответствие исправили депутаты и добавили в статью 121 Кодекса Украины об административных нарушениях часть, которая устанавливает штраф в размере от 510 до 850 гривен за перевозку ребенка без "специальных средств".

Но законодатель не определил, что конкретно следует считать "специальным средством" для перевозки ребенка. Понятий "детское автокресло", "бустер", "люлька" в нормативных актах попросту нет. Соответственно, "специальным средством" можно назвать вообще все что угодно: от навороченного кресла за 20-30 тысяч гривен (есть и такие), до простой подушки под спину.

За эту лазейку и зацепились операторы такси.

"Ни одним действующим нормативно-правовым актом - а именно: Правилами дорожного движения и Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта - не предусмотрено, что в автомобиле такси нужно перевозить детей в автокреслах", - отметил на своей страничке в соцсетях один из операторов службы такси Киева.

Кроме того, изменив закон, нардепы, очевидно, забыли изменить под него другие нормативные акты. Речь идет о Правилах предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта. В этом документе сказано, что пассажир такси имеет право перевозить на руках ребенка дошкольного возраста на заднем сиденье. И без всяких "специальных средств". Вот и получается, что один нормативный акт противоречит другому.

Что на практике

Впрочем, полицейских это не смущает. В пресс-службе патрульной полиции Украины отрапортовали, что за период действия штрафных санкций, с 20 по 30 ноября, уже составлен 61 протокол "за нарушение правил перевозки детей".

Но по словам автоюриста Владимира Караваева, если оштрафованные автомобилисты решат обратиться в суды, чтобы оспорить протоколы, то, вероятнее всего, ничего платить не будут. Почему?

Во-первых, непонятно что такое "специальные средства" для перевозки детей.

"Оспорить протокол будет элементарно просто, - уверяет Караваев. – У нас нет никакой ответственности за отсутствие детских автокресел. В законе это не прописано. Упоминаний об автокреслах нет ни в правилах дорожного движения, ни в законе, нигде".

В патрульной полиции оправдываются, мол, все и так понятно.

"Специальное средство – устройство, которое помогает зафиксировать ребенка при помощи ремня безопасности, - поясняет спикер патрульной полиции Киева Роман Мартынюк. – Это должно быть устройство, которое позволяло бы пристегнуть ребенка при помощи ремня безопасности: люлька, бустер, автомобильное кресло".

Во-вторых, в полиции отмечают, что составляют протоколы на водителей за нарушение правил перевозки детей. Но… этих правил нет.

"В законе установлена ответственность за нарушение правил перевозки детей. Но самое удивительное, что у нас нет правил перевозки детей. Поэтому любой водитель, которому вынесли постановление о штрафе, сможет обратиться в суд и потребовать, чтобы ему показали правила. В протоколах ведь не пишут, что вынесли штраф за отсутствие автокресла. Там пишут, что штраф за нарушение правил перевозки детей. И полиция, как ответчик, должна эти правила будет в суде показать. А их нет. Соответственно, как можно вынести штраф за невыполнение тех правил, которых не существует", - добавляет Караваев.

В то же время, как говорит автоюрист, в Европе такие правила давно работают.

"Они говорят о том, что в возрасте от 0 до 6 месяцев ребенок перевозится только в люльке, зафиксированной в авто, и в горизонтальном положении. С 6 месяцев до 7 лет используется автокресло, с 7 до 12 лет можно использовать бустер либо адаптер для штатного ремня, а с 12-13 лет ребенка уже можно фиксировать обычным ремнем в автомобиле", - резюмировал Караваев.

В-третьих, без "специальных средств" ПДД запрещают перевозить детей ростом до 145 сантиметров. Но будут ли патрульные измерять на дороге рост ребенка? Будут, но, вероятно, на глаз.

"В каждой конкретной ситуации нужно принимать во внимание рост ребенка и документы, которые предоставляет сам водитель. Визуально, вы же сами понимаете, что можно определить ребенок ростом больше метра или меньше метра. То есть несколько сантиметров уже никто во внимание не берет особо", - добавляет Мартынюк.

Конечно, измерения на глаз в суде не будут аргументом. А если не на глаз, то чем измерять? Каким устройством, и нужно ли его сертифицировать?

"Как меряется вообще какое-либо расстояние? При помощи линейки, которая не требует, в принципе, сертификации. Поэтому, если будут спорные вопросы…" - отмечает спикер патрульной полиции столицы.

Принимая во внимание все лазейки и несовершенство законодательной базы, полицейские протоколы в судах, очевидно, будут просто рассыпаться. Однако патрульные предлагают все же дождаться первых решений Фемиды и напоминают, что забота о безопасности ребенка в авто, в первую очередь, ответственность родителей, а значит - процент оспоренных протоколов будет небольшой.

"Если говорить об этих случаях, то все они оформлены, когда ребенок сидел как обычный пассажир, даже не пользуясь ремнем безопасности. Насколько мне известно, во всех случаях водители понимали, что они нарушили, поэтому мне неизвестно о каких-то конфликтных ситуациях", - резюмировал Роман Мартынюк.

Такси против пассажиров

"Спешили с ребенком в больницу. Ребенку 2,5 года. Вызвали через приложение такси. Приехал водитель, посмотрел, что я с ребенком, а автокресла нет, развернулся и уехал. Начала вызывать другие службы, где есть свое автокресло. У кого-то вообще не предусмотрена такая опция, но в одной службе нашлось кресло. Правда, ждать машины пришлось минут 30, ну и за кресло пришлось доплатить сверху 70 гривен к заказу", - рассказала жительница пригорода Киева Юлия.

И таких ситуаций по всей стране десятки каждый день. В сети даже появилось несколько видео, где запечатлены откровенно конфликтные ситуации между пассажирами и водителями, которые отказываются брать на борт ребенка без автокресла.





По большому счету, родители действительно должны заботиться о безопасности своих чад самостоятельно. Но далеко не всегда есть возможность взять детское кресло с собой. И таких пассажиров могла бы "выручить" норма Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, которая допускает перевозку детей дошкольного возраста в такси на руках на заднем сиденье. Но проблема в том, что большинство популярных операторов - Bolt, Uber, "Уклон" - по сути не являются классическими лицензированными службами такси. То есть водители могут поступать на свое усмотрение и не брать пассажиров с детьми без автокресла.

Более того, операторы открыто признаются, что не рекомендуют водителям перевозить детей без автокресел.

"Мы всегда рекомендуем нашим водителям не выполнять поездки, если среди пассажиров есть дети до 12 лет или дети, рост которых меньше 145 см (даже в сопровождении взрослых) в случае, если авто водителя не оборудовано средствами пассивной безопасности (детским креслом для перевозки детей), - рассказали в службе поддержки сервиса Bolt. – Мы также просим водителей устанавливать детское кресло, если оно есть в наличии у пассажиров. На данный момент нет возможности заблаговременно заказать автомобиль с детским креслом. В некоторых странах, где работает сервис Bolt, есть отдельная категория авто, оборудованных детскими креслами. Сейчас мы заимствуем опыт и рассматриваем возможность создания отдельной категории авто с детскими креслами в Украине".

Артур Гор
Tags:     штраф      авто      полиция      ПДД      автокресла      водители      такси

  • 18-01-20 -
    Украина и Грузия обвинили Россию в создании помех навигации в Черном и Азовском морях

  • 16-01-20 -
    Прокуратура открыла производства по прошлогодним заявлениям нардепов Устиновой и Стефанишиной об угрозе подготовки к посягательству на жизнь

  • 16-01-20 -
    Зеленский подписал указ о призыве в армию: теперь – с 18 лет

  • 15-01-20 -
    "Беркуту" дали улететь: почему разваливается дело об убийствах на Майдане

  • 15-01-20 -
    Украина готова отправить в Ирак 20 военных в поддержку миссии НАТО

  • 14-01-20 -
    УКРАИНЦЫ ЗНАЧИТЕЛЬНО МЕНЬШЕ ПЕРЕСЕКАЛИ ГРАНИЦУ С РОССИЕЙ В 2019 ГОДУ

  • 14-01-20 -
    В СБУ засекретили, кто и как охраняет подозреваемого в убийстве Стерненко

  • 14-01-20 -
    Российские хакеры взломали серверы украинской компании Burisma в поисках компромата на Байдена

  • 10-01-20 -
    Зачем в Украине стали выпускать белье с национальной вышивкой

  • 09-01-20 -
    Телеканалам ZIK и 112 Украина назначили проверку за разжигание вражды

  • 08-01-20 -
    Количество зарегистрированных в Украине за год переселенцев сократилось почти на 80 тыс. человек, - Минсоцполитики

  • 08-01-20 -
    ГБР засекретило результаты обысков в спортклубе Порошенко

  • 07-01-20 -
    Добкин заявил, что выкупил "у вандалов" орден "Победа" со львовского Монумента славы

  • 06-01-20 -
    Международные профсоюзы выступают против нового трудового кодекса Украины

  • 06-01-20 -
    Спасатели призывают украинцев не взрывать петарды, салюты и фейерверки

  • 02-01-20 -
    Вместо ГПУ начал работу Офис генпрокурора

  • 30-12-19 -
    Офис Президента опубликовал подробный список вернувшихся украинцев

  • 27-12-19 -
    ГПУ вернула ГБР подозрения по Федине и Зверобой

  • 26-12-19 -
    Украина заключила контракты на поставку второй партии ракетных комплексов Javelin - Минобороны

  • 26-12-19 -
    Превышение скорости и не только: МВД планирует увеличить штрафы в 10 раз

  • 26-12-19 -
    Рябошапка подвел итоги первого этапа реформы прокуратуры

  • 26-12-19 -
    Зверобой на допросе в ГБР: "Спрашивали о Федине, Зеленском и Facebook"

  • 25-12-19 -
    Киберполиция и YouControl подписали меморандум о сотрудничестве: что это значит

  • 24-12-19 -
    Россия в Черном море сымитировала атаку на американский эсминец "Росс", идущий в порт Одессы, - командование Воздушных сил ВСУ

  • 23-12-19 -
    Путин открыл железнодорожную часть моста в оккупированный Крым

  • 23-12-19 -
    Россия завершила строительство Крымского моста

  • 22-12-19 -
    С 2020 года военные ВСУ начнут изучать английский язык

  • 20-12-19 -
    Подозреваемый в убийстве Шеремета будет судиться с Зеленским, Аваковым и Рябошапкой

  • 17-12-19 -
    Верховный Суд разрешил УПЦ Московского патриархата оставить свое название

  • 16-12-19 -
    Суд разблокировал переход частей ВСУ на новую систему питания, - Минобороны

  • 15-12-19 -
    Самую большую за год контрабанду янтаря обнаружили на границе с Польшей

  • 12-12-19 -
    Рада создала временную следственную комиссию по расследованию нападения на Гандзюк

  • 11-12-19 -
    В России покажут сериал "Слуга народа" с Зеленским в главной роли

  • 10-12-19 -
    Сайт "Миротворец" внезапно заявил о прекращении работы: что происходит

  • 09-12-19 -
    Стало известно, что ВСУ получают в рамках военной помощи от США

  • 04-12-19 -
    Рада отсрочила экологические требования "Евро-6" для новых авто

  • 03-12-19 -
    Россия размещает вдоль границ новые радиолокационные станции

  • 30-11-19 -
    Зеленский хочет встретиться со студентами, которые были на Майдане в ночь на 30 ноября 2013 года

  • 30-11-19 -
    В ГПУ назвали количество осужденных по делам Майдана

  • 29-11-19 -
    Кабмин намерен предложить Раде разрешить нотариусам женить и разводить людей

  • 29-11-19 -
    Гончарук заявил, что через три – пять лет в Украине появятся "качественные дороги"

  • 29-11-19 -
    Минюст будет вести электронный учет заключенных

  • 25-11-19 -
    Президент Сербии признал поставки оружия на Донбасс

  • 13-11-19 -
    В 2020 году правительство планирует восстановить 4000 км дорог – Криклий

  • 10-11-19 -
    Мазура отдали на поруки украинскому консулу, - Денисова

  • 04-11-19 -
    В Черное море через Босфор вошли три российских корабля

  • 03-11-19 -
    Журналист Бабченко уехал из Украины

  • 01-11-19 -
    Спецподразделением налоговой милиции предотвращено 1366 попыток незаконного перемещения товаров через линию разграничения, - первый заместитель главы ГФС Сергей Белан

  • 29-10-19 -
    Трассу Запорожье-Мариуполь испытал Владимир Зеленский

  • 29-10-19 -
    В Украине ввели штрафы за перевозку детей в машине без автокресла

  • 28-10-19 -
    Война и дырявый оборонный потенциал

  • 28-10-19 -
    Полозов заявил, что в РФ могут объявить в розыск освобожденных из плена украинских военных моряков

  • 27-10-19 -
    В США заявили, что провели операцию по ликвидации главаря ИГ

  • 22-10-19 -
    ГПУ уволит сотни прокуроров, отказавшихся от переаттестации

  • 22-10-19 -
    Бойцы "Азова" ответили на инициативу в США приравнять их к террористам

  • 21-10-19 -
    В Одессу прибыл балкер с патрульными катерами Island

  • 19-10-19 -
    Если Россия начнет войну, то пойдет до Ла-Манша - Сергей Згурец

  • 19-10-19 -
    Бродский передал Цензор.НЕТ скрины переписки с Коломойским: "Я и Зеленского не боюсь. Людей в обиду не дам. Следи за своими словами"

  • 19-10-19 -
    Рассмотрение апелляции на приговор Януковичу продолжится через месяц

  • 17-10-19 -
    Дела Майдана из управления спецрасследований передадут в другие ведомства по подследственности – Касько

  • 12-10-19 -
    Задержанные в США бизнесмены работали на Фирташа — Reuters

  • 11-10-19 -
    Прокуратура получила разрешение на изъятие в Офисе президента документов об Иловайске

  • 10-10-19 -
    Украина осуществит тестовую покупку комплексов Javelin до конца года, - глава Минобороны Загороднюк

  • 09-10-19 -
    Как в Европе: какие новшества придумали в Раде для получения водительских прав

  • 09-10-19 -
    Чиновники "отжали" реабилитационный центр в "Конча-Заспе" – СМИ

  • 07-10-19 -
    На оккупированных территориях продолжается "перепись населения", есть недовольные - разведка

  • 07-10-19 -
    Глава Нацполиции рассказал о легализации оружия

  • 29-09-19 -
    МУС не сможет вести расследование на территории РФ и привлекать к ответственности ее граждан — эксперт

  • 27-09-19 -
    Олега Винника внесли в базу Миротворца

  • 24-09-19 -
    СНБО не нашел оснований для введения санкций против NewsOne и "112 Украина". ДОКУМЕНТ

  • 24-09-19 -
    В Украине стартовали учения Казацкая воля

  • 23-09-19 -
    В Украине проведут пробную перепись населения

  • 21-09-19 -
    В ВСУ рассказали об осенней призывной кампании

  • 20-09-19 -
    Богдан предложил разделить Нацгвардию на три части, в МВД уже отреагировали

  • 19-09-19 -
    В Украине ускорились темпы сокращения численности населения

  • 19-09-19 -
    Сенцов заявил, что дал показания о пытках ФСБ Гаагскому трибуналу

  • 18-09-19 -
    Коломойский намерен подать в суд на Гонтареву

  • 17-09-19 -
    ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ: КАК ПРОВОДЯТ И ЧЕГО ОЖИДАТЬ

  • 15-09-19 -
    Хотим соединить водным путем Балтийское и Черное моря, - Гончарук

  • 14-09-19 -
    С контрабандой необходимо бороться комплексно — эксперты
  •