Перекресток > Разное

grominfo.eu

Перевозка детей в автокреслах: почему это обернулось хаосом

Пятница, 06.12.2019 19:03
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии В Украине 20 ноября вступил в силу закон, который устанавливает ответственность водителей за перевозку детей в автомобилях без детских автокресел.

С одной стороны, инициатива, конечно же, правильная. Ведь безопасность маленьких пассажиров – приоритет. Но с другой стороны, новый закон всего за пару недель работы спровоцировал по всей стране десятки скандалов, поскольку службы такси не хотят приезжать на вызов, если среди пассажиров ребенок: своих автокресел у перевозчиков зачастую просто нет, а платить штраф никому не хочется.

Как украинцам выходить из непростой ситуации, разбирался "Апостроф".

Что приняли

На самом деле, перевозить детей без "использования специальных средств" нельзя было и раньше. Это запрещает пункт 21.11 Правил дорожного движения, в котором написано, что "запрещается перевозить: детей, рост которых меньше 145 см или тех, которые не достигли 12-летнего возраста, - в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, без использования специальных средств, которые дают возможность пристегнуть ребенка при помощи ремней безопасности, предусмотренных конструкцией этого транспортного средства".

Но дело в том, что, когда водитель нарушал запрет, никакой ответственности за это он не нес. В законах ее просто не предусмотрели. Именно это несоответствие исправили депутаты и добавили в статью 121 Кодекса Украины об административных нарушениях часть, которая устанавливает штраф в размере от 510 до 850 гривен за перевозку ребенка без "специальных средств".

Но законодатель не определил, что конкретно следует считать "специальным средством" для перевозки ребенка. Понятий "детское автокресло", "бустер", "люлька" в нормативных актах попросту нет. Соответственно, "специальным средством" можно назвать вообще все что угодно: от навороченного кресла за 20-30 тысяч гривен (есть и такие), до простой подушки под спину.

За эту лазейку и зацепились операторы такси.

"Ни одним действующим нормативно-правовым актом - а именно: Правилами дорожного движения и Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта - не предусмотрено, что в автомобиле такси нужно перевозить детей в автокреслах", - отметил на своей страничке в соцсетях один из операторов службы такси Киева.

Кроме того, изменив закон, нардепы, очевидно, забыли изменить под него другие нормативные акты. Речь идет о Правилах предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта. В этом документе сказано, что пассажир такси имеет право перевозить на руках ребенка дошкольного возраста на заднем сиденье. И без всяких "специальных средств". Вот и получается, что один нормативный акт противоречит другому.

Что на практике

Впрочем, полицейских это не смущает. В пресс-службе патрульной полиции Украины отрапортовали, что за период действия штрафных санкций, с 20 по 30 ноября, уже составлен 61 протокол "за нарушение правил перевозки детей".

Но по словам автоюриста Владимира Караваева, если оштрафованные автомобилисты решат обратиться в суды, чтобы оспорить протоколы, то, вероятнее всего, ничего платить не будут. Почему?

Во-первых, непонятно что такое "специальные средства" для перевозки детей.

"Оспорить протокол будет элементарно просто, - уверяет Караваев. – У нас нет никакой ответственности за отсутствие детских автокресел. В законе это не прописано. Упоминаний об автокреслах нет ни в правилах дорожного движения, ни в законе, нигде".

В патрульной полиции оправдываются, мол, все и так понятно.

"Специальное средство – устройство, которое помогает зафиксировать ребенка при помощи ремня безопасности, - поясняет спикер патрульной полиции Киева Роман Мартынюк. – Это должно быть устройство, которое позволяло бы пристегнуть ребенка при помощи ремня безопасности: люлька, бустер, автомобильное кресло".

Во-вторых, в полиции отмечают, что составляют протоколы на водителей за нарушение правил перевозки детей. Но… этих правил нет.

"В законе установлена ответственность за нарушение правил перевозки детей. Но самое удивительное, что у нас нет правил перевозки детей. Поэтому любой водитель, которому вынесли постановление о штрафе, сможет обратиться в суд и потребовать, чтобы ему показали правила. В протоколах ведь не пишут, что вынесли штраф за отсутствие автокресла. Там пишут, что штраф за нарушение правил перевозки детей. И полиция, как ответчик, должна эти правила будет в суде показать. А их нет. Соответственно, как можно вынести штраф за невыполнение тех правил, которых не существует", - добавляет Караваев.

В то же время, как говорит автоюрист, в Европе такие правила давно работают.

"Они говорят о том, что в возрасте от 0 до 6 месяцев ребенок перевозится только в люльке, зафиксированной в авто, и в горизонтальном положении. С 6 месяцев до 7 лет используется автокресло, с 7 до 12 лет можно использовать бустер либо адаптер для штатного ремня, а с 12-13 лет ребенка уже можно фиксировать обычным ремнем в автомобиле", - резюмировал Караваев.

В-третьих, без "специальных средств" ПДД запрещают перевозить детей ростом до 145 сантиметров. Но будут ли патрульные измерять на дороге рост ребенка? Будут, но, вероятно, на глаз.

"В каждой конкретной ситуации нужно принимать во внимание рост ребенка и документы, которые предоставляет сам водитель. Визуально, вы же сами понимаете, что можно определить ребенок ростом больше метра или меньше метра. То есть несколько сантиметров уже никто во внимание не берет особо", - добавляет Мартынюк.

Конечно, измерения на глаз в суде не будут аргументом. А если не на глаз, то чем измерять? Каким устройством, и нужно ли его сертифицировать?

"Как меряется вообще какое-либо расстояние? При помощи линейки, которая не требует, в принципе, сертификации. Поэтому, если будут спорные вопросы…" - отмечает спикер патрульной полиции столицы.

Принимая во внимание все лазейки и несовершенство законодательной базы, полицейские протоколы в судах, очевидно, будут просто рассыпаться. Однако патрульные предлагают все же дождаться первых решений Фемиды и напоминают, что забота о безопасности ребенка в авто, в первую очередь, ответственность родителей, а значит - процент оспоренных протоколов будет небольшой.

"Если говорить об этих случаях, то все они оформлены, когда ребенок сидел как обычный пассажир, даже не пользуясь ремнем безопасности. Насколько мне известно, во всех случаях водители понимали, что они нарушили, поэтому мне неизвестно о каких-то конфликтных ситуациях", - резюмировал Роман Мартынюк.

Такси против пассажиров

"Спешили с ребенком в больницу. Ребенку 2,5 года. Вызвали через приложение такси. Приехал водитель, посмотрел, что я с ребенком, а автокресла нет, развернулся и уехал. Начала вызывать другие службы, где есть свое автокресло. У кого-то вообще не предусмотрена такая опция, но в одной службе нашлось кресло. Правда, ждать машины пришлось минут 30, ну и за кресло пришлось доплатить сверху 70 гривен к заказу", - рассказала жительница пригорода Киева Юлия.

И таких ситуаций по всей стране десятки каждый день. В сети даже появилось несколько видео, где запечатлены откровенно конфликтные ситуации между пассажирами и водителями, которые отказываются брать на борт ребенка без автокресла.





По большому счету, родители действительно должны заботиться о безопасности своих чад самостоятельно. Но далеко не всегда есть возможность взять детское кресло с собой. И таких пассажиров могла бы "выручить" норма Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, которая допускает перевозку детей дошкольного возраста в такси на руках на заднем сиденье. Но проблема в том, что большинство популярных операторов - Bolt, Uber, "Уклон" - по сути не являются классическими лицензированными службами такси. То есть водители могут поступать на свое усмотрение и не брать пассажиров с детьми без автокресла.

Более того, операторы открыто признаются, что не рекомендуют водителям перевозить детей без автокресел.

"Мы всегда рекомендуем нашим водителям не выполнять поездки, если среди пассажиров есть дети до 12 лет или дети, рост которых меньше 145 см (даже в сопровождении взрослых) в случае, если авто водителя не оборудовано средствами пассивной безопасности (детским креслом для перевозки детей), - рассказали в службе поддержки сервиса Bolt. – Мы также просим водителей устанавливать детское кресло, если оно есть в наличии у пассажиров. На данный момент нет возможности заблаговременно заказать автомобиль с детским креслом. В некоторых странах, где работает сервис Bolt, есть отдельная категория авто, оборудованных детскими креслами. Сейчас мы заимствуем опыт и рассматриваем возможность создания отдельной категории авто с детскими креслами в Украине".

Артур Гор
Tags:     штраф      авто      полиция      ПДД      автокресла      водители      такси

  • 16-07-20 -
    "Укрзализныця" объяснила, почему вновь продает билеты на все места в поездах

  • 14-07-20 -
    На "пары" или в армию: почему массово рассылают повестки и что делать абитуриентам

  • 07-07-20 -
    В Хмельницком заблокировали канал утечки персональных данных из баз Государственной фискальной службы

  • 01-07-20 -
    В Украине вступила в силу уголовная ответственность за вождение в нетрезвом виде

  • 19-06-20 -
    Суд арестовал подозреваемого в причастности к убийству Гандзюк Мангера без права на залог

  • 18-06-20 -
    Іран назвав умови передачі Україні "чорних скриньок"

  • 28-05-20 -
    В Украине запускают видеофиксацию нарушений ПДД: что нужно знать водителям

  • 27-05-20 -
    "Укрзализныця" открыла продажу билетов из Киева в Харьков, Одессу, Константиновку и Кривой Рог

  • 27-05-20 -
    Названы юридические адреса лабораторий, где могут храниться опасные инфекции и патогены

  • 23-05-20 -
    Всем спасибо, все свободны: курортный сезон в Крыму закончился, не начавшись

  • 22-05-20 -
    В Госводагентстве рассказали, как будут преодолевать летом проблему маловодия

  • 22-05-20 -
    Названы регионы, где запустили общественный транспорт

  • 22-05-20 -
    НАБУ проводит обыски у члена правления "Укрзализныци"

  • 16-05-20 -
    Таможенная служба уволила руководителей половины таможен

  • 14-05-20 -
    Таксистам разрешили ездить по полосе для автобусов и троллейбусов

  • 12-05-20 -
    СМИ узнали, как восстановят пассажирские перевозки

  • 12-05-20 -
    Пограничники рассказали, при каких условиях откроют КПВВ на Донбассе

  • 10-05-20 -
    Европейские авиакомпании возобновят рейсы из Украины в мае-июне

  • 08-05-20 -
    СБУ о лабораториях США в Украине: "Это фейки, распространенные с подачи некоторых политических партий"

  • 29-04-20 -
    Это слив производства – Рябошапка о завершении дела Гандзюк

  • 28-04-20 -
    Доказательств вины Мангера и Левина по делу Гандзюк достаточно, - Венедиктова

  • 28-04-20 -
    Переносить воинский призыв на год, с точки зрения эпидемиологии, не стоит, - ВСУ

  • 27-04-20 -
    Рада отменила штрафные баллы: Как теперь будут взимать штрафы

  • 27-04-20 -
    Напавшего на Сивохо националиста Волкова суд отпустили на поруки нардепа от "Евросолидарности"

  • 24-04-20 -
    "Москитный флот": болезненный укус для противника

  • 24-04-20 -
    Фигуранты "пленок Ермака" отказались писать заявления - СМИ

  • 24-04-20 -
    Верховная Рада отменила админвзыскания за нарушение ПДД в виде штрафных баллов

  • 23-04-20 -
    Селфи за 15 минут: Кабмин определил, как будет действовать электронный контроль за карантином

  • 18-04-20 -
    Сноуден попросил власти РФ продлить ему вид на жительство

  • 18-04-20 -
    В СБУ опровергли слова Геращенко о подготовке покушения на Авакова

  • 10-04-20 -
    Генштаб перенес военные учения из-за пандемии

  • 08-04-20 -
    Карантин не повлияет на увольнение срочников в запас – Минобороны

  • 07-04-20 -
    Подозрение Стерненко будет в любом случае, - новый генпрокурор

  • 06-04-20 -
    Как можно пересечь границу Украины во время жесткого карантина: разъяснение и карта

  • 03-04-20 -
    Уманский: Нефьодов рассказывает про реформу на таможне, а на самом деле там ситуация – при Януковиче просто отдыхали

  • 01-04-20 -
    Брат Ермака прокомментировал скандальные пленки

  • 30-03-20 -
    Убийство Гандзюк: Левина оставили за решеткой еще на 2 месяца

  • 30-03-20 -
    В Украину вернулись более 144 тысяч граждан − МИД

  • 28-03-20 -
    В стране происходит что-то невидимое: почему в последних громких убийствах не все так просто

  • 25-03-20 -
    Из Украины пытались вывезти маски на миллион гривен: накажут ли кого-то

  • 25-03-20 -
    Вместо экспресс-тестов для Украины через офис Джека Ма закупим тесты ПЦР , - Ярославский

  • 23-03-20 -
    В Черное море на патрулирование вошли три фрегата НАТО

  • 23-03-20 -
    САП открыла дело из-за промедления с запретом на экспорт масок

  • 22-03-20 -
    Заместитель генпрокурора называет главные вызовы для реформы прокуратуры

  • 18-03-20 -
    Военкоматы приостановили призыв в армию

  • 18-03-20 -
    Сегодня с 12:00 останавливается пригородное железнодорожное сообщение

  • 16-03-20 -
    "Популярнее, чем сигареты". Нефьодов заявил, что в Украине маски стали наиболее контрабандным товаром

  • 15-03-20 -
    Украинцам разрешили бесплатно звонить из роуминга на горячие линии госучреждений

  • 14-03-20 -
    Государственная архитектурно-строительная инспекция будет ликвидирована – президент

  • 13-03-20 -
    Греция планирует делать антисептики с конфискованного алкоголя

  • 13-03-20 -
    Суд арестовал второго подозреваемого в похищении активистов Евромайдана Вербицкого и Луценко

  • 11-03-20 -
    Медицинская контрабанда: на украинско-польской границе обнаружили более 10 тысяч медицинских масок

  • 10-03-20 -
    В аннексии Крыма участвовал российский крейсер Москва

  • 08-03-20 -
    Водителей будут воспитывать новыми штрафами: что из этого выйдет

  • 06-03-20 -
    СБУ отреагировала на информацию о ликвидации "Гиви"

  • 06-03-20 -
    Евросоюз снял санкции с Азарова и Ставицкого

  • 05-03-20 -
    В ближайшее время полицию можно будет вызвать через мобильное приложение My Pol, - Аваков

  • 05-03-20 -
    В Украине готовят первое женское подразделение по охране VIP-персон, - Минобороны

  • 05-03-20 -
    СБУ открыла 106 уголовных производств в сфере противодействия терроризму и предупредила несколько терактов

  • 05-03-20 -
    Количество туристов в Чернобыле выросло в два раза

  • 04-03-20 -
    Аваков анонсировал запуск видеофиксации нарушений правил дорожного движения по всей стране

  • 04-03-20 -
    Полиция начала сопровождать пассажирские поезда "Укрзализныци"

  • 03-03-20 -
    Офис Генпрокурора закрыл дело о покушении на Шокина – Лещенко

  • 03-03-20 -
    Офицеров запаса в этом году будут призывать на срочную службу: Что нужно знать

  • 02-03-20 -
    Операция НАТО в Афганистане: Пристайко сделал заявление об участии украинцев

  • 01-03-20 -
    Законно ездить на автогазе стало почти в 10 раз дороже: что произошло

  • 29-02-20 -
    Пентагон заключил контракт на производство Javelin для Украины

  • 29-02-20 -
    Четырех рыбаков, задержанных Россией в Азовском море, привлекли к админответственности

  • 28-02-20 -
    Минэнерго хочет за день высадить 5 млн деревьев

  • 27-02-20 -
    Обвиняемому по делу Гандзюк вручили новое подозрение

  • 27-02-20 -
    ГБР открыло дело о давлении Байдена на экс-генпрокурора Шокина

  • 26-02-20 -
    Украина продолжает согласование процедур возвращения "черных ящиков" и компенсаций от Ирана

  • 25-02-20 -
    Производители больше не смогут обманывать потребителя маркировкой "Без антибиотиков"

  • 25-02-20 -
    ГБР сообщило о подозрении экс-нардепу за препятствование работе журналиста

  • 25-02-20 -
    Армию переведут на новую систему питания с 1 марта — Минобороны

  • 25-02-20 -
    Полиция начала отбирать водительские удостоверения у неплательщиков алиментов

  • 24-02-20 -
    Ахметов дал показания в НАБУ по делу Онищенко — СМИ

  • 22-02-20 -
    «Укравтодор» запустил весенние дорожные работы в 14 областях

  • 21-02-20 -
    Бесплатный сыр и мышеловка: власти придумали новую льготу для переселенцев

  • 20-02-20 -
    Суд оставил под стражей фигуранта по делу убийства Окуевой
  •