Политика > Власть

grominfo.eu

Референдум о мире с Россией: в чем опасность инициативы Зеленского

Четверг, 23.05.2019 16:40
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Одним из главных месседжей президента Украины Владимира Зеленского на инаугурации было прекращение войны на Донбассе. И уже на следующий день глава Администрации президента Андрей Богдан в эфире одного из телеканалов заявил, что нужно провести народный референдум по вопросу мирных договоренностей с Россией.

Украинский политикум к инициативе президента отнесся крайне негативно. Так, на внеочередном заседании Верховной Рады большинство депутатов, выступая с трибуны, осудили такое намерение команды Зеленского, а бывший президент Украины Петр Порошенко заявил, что это капитуляция.

Какое значение имеет проведение референдума для украино-российских отношений, "Апострофу" рассказали эксперты в области международных отношений и нацбезопасности.

Николай Капитоненко, эксперт Международного центра перспективных исследований

С одной стороны, выносить вопросы нацбезопасности и внешней политики на референдумы – это плохая практика, потому что, как правило, люди не разбираются и не должны разбираться в этих вопросах. С другой стороны, получается так, что все пять лет войны мы живем без четко определенных приоритетов и красных линий в отношении России. То есть мы в формальных лозунгах с ней воюем, на практике имеем очень смешанные отношения, и никто точно не знает, чем и за что мы готовы платить. Готово ли общество так дорого платить за продолжающуюся войну? Готово ли оно платить за возвращения контроля над Донбассом, а если готово, то чем? На эти базовые вопросы ответов нет. Соответственно, нет долгосрочной стратегии в отношении России. Но только такая стратегия является ключом к почти всем остальным направлениям нашей внешней политики. Потому что в зависимости от того, как мы отвечаем на вопрос "как мы будем соседствовать с Россией", мы отвечаем на все остальные вопросы.

На сегодняшний день ответов на базовые вопросы нет, потому что политические силы так и не смогли организовать широкий диалог на протяжении предыдущих лет. И есть необходимость понять, где эти красные линии проходят.

Референдум, вряд ли будет проведен. Но он, наверное, будет играть похожую роль на референдум по членству Украины в НАТО. То есть о нем постоянно говорят, используя как инструмент политической мобилизации или давления на оппонентов, но до самого референдума дело так и не доходит. Точно так же будет и здесь – эту идею можно использовать, чтобы стимулировать диалог, чтобы было понятно, где сходится мнение большинства людей, политических сил о том, что допустимо и недопустимо в отношениях с Россией.

То есть референдум можно использовать как стимул для начала содержательных разговоров о том, что делать и как жить дальше с Россией. В худшем случае, референдум может использоваться как прикрытие общественным мнением каких-то шагов во внешней политике. Но до этого, скорее всего, не дойдет.

Николай Маломуж, экс-глава Службы внешней разведки, генерал Украины

Проводить референдум в этой ситуации нецелесообразно. Те вопросы, которые сегодня стоят перед Украиной - о возвращении территорий, по установлению мира - должны быть проработаны группой специалистов. Также нужно задействовать соответствующие отработанные механизмы с нашими международными партнерами на высшем политическом уровне. Далее идут переговоры с Россией. И, имея мощную подготовленную базу с мощными аргументами, можно повлиять на Путина.

Поэтому ни один референдум не повлияет на Россию. Это решение будет разбалансированным, потому что миллионы людей этого не знают, они этого глубоко не осознают, и не будет реальных механизмов решения ситуации. Да, могут что-то популистское принять, какие-то задачи поставить и уже на этой волне Зеленский что-то будет проводить. Однако результатов не будет.

Сегодня должны быть отработаны глубокие механизмы урегулирования, а Порошенко к этому не прислушался. Эти механизмы должны аргументироваться и партнерами, и нами. Программы действий должны согласовываться президентами и руководителями стран.

То есть должна быть решена стратегическая модель урегулирования и предложен конкретный поэтапный план или дорожная карта действий. Под эгидой этих стран и уполномоченных министров иностранных дел, руководителей спецслужб, представителей правительств создается рабочая группа по организации комплекса мероприятий - вывод боевиков, демилитаризация, восстановление Донбасса, обмен пленными, установление новых режимов, но под международным контролем. А тогда уже произойдет полная демилитаризация и возвращение этих территорий в лоно Украины. Это большая работа. Референдумом и популизмом это не решается. Поэтому в данной ситуации - это путь в никуда.

Юрий Романенко, соучредитель Украинского института будущего

Референдум необходим, если будет развернут сценарий некоего компромиссного варианта по выходу из конфликта. И для того, чтобы снять все вопросы относительно этого варианта, конечно же, и нужен референдум. Поэтому я не вижу в этом ничего предосудительного. Тем более, что это нормальная европейская практика.

В любом случае, будем искать варианты выхода из конфликта – он не может тянуться десятилетиями. Поскольку мы за пять лет не реформировались и живем на донатах и кредитах МВФ, то, соответственно, мы оказываемся в плену стратегических интересов США и Европы, а они устали от всего этого и хотят, чтобы эта проблема как-то решилась (прежде всего хочет Европа).

Если мы не хотим, чтобы ситуация пошла по самому худшему для нас варианту, когда Россия договаривается с Западом, и нас просто сливают, то мы должны занять активную позицию и пытаться предложить варианты по выходу из этого конфликта, которые являются приемлемыми, и для Штатов, и для Европы, и для России. В принципе контуры этого решения очевидны.

Мы в любом случае будем идти на какие-то компромиссы с Россией по поводу Донбасса. Понятно, что никто не признает Крым российским. Но мы будем идти на какие-то условия России - прежде всего, речь идет о вопросе снятия санкций, который будет ключевым. Мы можем пойти на снятие санкций в обмен на то, что они оттуда уходят, дают финансовую помощь вместе с Европой, 50 на 50, и забирают наиболее одиозных боевиков, а остальным мы проведем амнистию.

Опасность в проведении референдума? Опасность – это продукт нашей пассивности. Если мы будем пассивными, то в этом и будет самая главная опасность, потому что тогда за нас все будут решать. Если же мы будем активными и начнем наконец маневрировать и предлагать нашим партнерам и соседям на Западе рецепты, которые будут включать их интересы, тогда мы сможем выйти из этой ситуации с какими-то минимальными для себя потерями. Но мы сможем создать на Востоке Украины стабильность.

Понятно, что нужно прекратить эти обстрелы, но ни в коем случае нельзя соглашаться на автономию, потому что это чревато дальнейшими проблемами. У нас ключевая красная черта – это отсутствие автономии. Но при этом мы должны быть готовыми идти на уступки, связанные с санкциями, и Запад это поймет. Им это тоже может быть выгодно, потому что за счет этих санкций можно будет спонсировать восстановление Донбасса.

Условно говоря, формула должна быть такая: мы снимаем санкции, а Россия и Европа дают по 3 миллиарда долларов в год, допустим, на срок в 5 лет. Получится около 30 миллиардов, чего хватит не только на восстановление Донбасса, но, и чтобы влить в Украину. То есть у нас должна быть стратегия, направленная не только на прекращение войны, но и укрепление экономики.

Как заставить Россию вливать деньги? Какая для нас разница, признает она себя стороной конфликта или не признает, если мы договоримся на приемлемых для нас условиях. Все и так знают, что Россия является участником конфликта. Для нас критическим является выход из конфликта либо его разморозка таким образом, чтобы нам это было приемлемо – на этом мы должны сосредоточиться. Никакого другого статуса, чем тот, что есть сегодня, мы не сможем получить, потому что Европа устала, в Штатах сложная ситуация, а в ООН у России право вето. Поэтому у нас нет реального инструмента, чтобы было так, как мы хотим. Тем более, что мы сделали очень мало, чтобы стать более сильными и иметь более сильные переговорные позиции. Фактически Зеленскому сейчас придется начинать все с нуля.

И в этой ситуации референдум – это объективный шаг, который позволит показать, что власть не занимается волюнтаризмом. Если власть просто примет какое-то решение, то оппоненты Зеленского будут кричать: "Смотрите, они предали Украину". А если будет референдум, тогда можно будет сказать, что 75% населения поддержало решение о, например, мире с Россией. Это мнение большинства – с ним нужно соглашаться. Разве это антидемократично, антиконституционно?

Адриан Радченко

  • 13-07-20 -
    ВР может проводить внеочередные заседания для принятия закона об игорном бизнесе

  • 10-07-20 -
    Кто такой Олег Уруский и поможет ли он спасти индустрию

  • 07-07-20 -
    "Новый налог" для украинцев наделал шума: в "Слуге народа" дали объяснение

  • 07-07-20 -
    "Слуги народа" инициируют отставку главы Мининфраструктуры

  • 06-07-20 -
    Организаторов будущей революции надо искать на Банковой, - Турчинов

  • 05-07-20 -
    Вернем все наши территории – Зеленский

  • 26-06-20 -
    Убрать Кернеса: сможет ли Харьков сменить своего мэра

  • 24-06-20 -
    Судей поставят под контроль западных доноров. Как Зеленский хочет поменять судебную систему Украины

  • 23-06-20 -
    Без повноважень, але з амбіціями: коли Єрмак підставить Зеленського

  • 16-06-20 -
    Замкнуте коло: як влада має намір зупинити тортури в поліції

  • 13-06-20 -
    В "Слузі народа" розказали, коли буде прийнятий в цілому закон про референдум

  • 11-06-20 -
    "Он хочет сажать, но власть его ест": Зеленский рассказал, почему уволил Богдана

  • 11-06-20 -
    Цыплят по осени считают: в чем секрет "брони" Шмыгаля

  • 10-06-20 -
    Власть народу: зачем Зеленскому всеукраинский референдум и как его будут проводить

  • 09-06-20 -
    Зеленський вніс у Раду законопроєкт про всеукраїнський референдум

  • 04-06-20 -
    Рада ухвалила закон про "ворів у законі"

  • 04-06-20 -
    Ткаченко на культуру, ректора на образование, Пристайко в ссылку. Кого назначат новыми министрами

  • 03-06-20 -
    Зеленський створив Раду з розвитку вищої освіти

  • 02-06-20 -
    Збір підписів за відставку Авакова: стало відомо, хто за

  • 28-05-20 -
    В МИД появился спецпредставитель по санкциям против России

  • 25-05-20 -
    Премьер: Минэкоэнерго будет разделено

  • 21-05-20 -
    Сухой стул под дождем: чем запомнилось выступление Зеленского перед прессой

  • 21-05-20 -
    Депутаты обжаловали в КСУ указ о назначении Сытника директором НАБУ

  • 20-05-20 -
    Сразу после COVID будут решительные шаги по главам ОГА – президент

  • 20-05-20 -
    У нас кадровый голод: Зеленский интересно объяснил скандальные назначения "друзей"

  • 20-05-20 -
    Зеленский: Приговор Порошенко еще впереди

  • 20-05-20 -
    Зеленский заявил, что подумает о втором сроке

  • 20-05-20 -
    Зеленский сменил начальника "Альфы" СБУ

  • 19-05-20 -
    В ОП подтвердили дату пресс-конференции Зеленского

  • 19-05-20 -
    Рада открыла путь к подписанию "антиколомойского" закона

  • 18-05-20 -
    Большой куш децентрализации

  • 18-05-20 -
    Зеленский назначил новых руководителей райадминистраций Киева

  • 14-05-20 -
    Украина спасена, Коломойский без "Привата": как Верховная Рада победила скандального олигарха

  • 13-05-20 -
    "Слуге народа" опять не хватило голосов: как фракции голосовали за "антиколомойский" закон

  • 13-05-20 -
    Рада окончательно приняла "анти­коломойский" закон: что это значит

  • 12-05-20 -
    "Слуга народа" до сих пор не имеет единой стратегии на местные выборы

  • 12-05-20 -
    В КИУ рассказали, как депутаты пиарились на коронавирусе

  • 08-05-20 -
    Зеленский назначил Саакашвили главой Исполкома реформ

  • 08-05-20 -
    В "Слуге народа" придумали новый механизм для увольнения министров

  • 07-05-20 -
    Без "партии мэров": на Банковой решили помириться с регионами

  • 07-05-20 -
    СБУ пришла с обыском к бывшему главе Налоговой службы Верланову

  • 04-05-20 -
    Через год реального президентства: за Зеленского готовы проголосовать более 40% избирателей

  • 04-05-20 -
    Кабмин в понедельник соберется на внеочередное заседание для принятия решения о смягчении карантина

  • 30-04-20 -
    Рада планирует уменьшить денежный залог на выборах в девять раз

  • 27-04-20 -
    В Минфине рассказали о нарушениях экс-глав таможни и налоговой

  • 26-04-20 -
    Кабмин объявил конкурс на главу налоговой

  • 22-04-20 -
    Зеленский пожаловался на нехватку кадров

  • 21-04-20 -
    У Зеленского готовят несколько увольнений – источники

  • 21-04-20 -
    Кабмин увеличил квоту на иммиграцию иностранцев в 2020 году

  • 16-04-20 -
    Весна пришла: почему Зеленский не смог выполнить обещание о громких посадках

  • 07-04-20 -
    Депутаты уже 33 раза пытались отменить принятые законы, – КИУ

  • 06-04-20 -
    Александр Корниенко: Мы пересмотрели политику "только новых лиц"

  • 06-04-20 -
    Кабмин выбрал нового главу Госагентства по управлению зоной отчуждения

  • 31-03-20 -
    Новые льготы и ограничения на время карантина: что узаконила Рада

  • 31-03-20 -
    Рада разрешила продавать землю

  • 30-03-20 -
    Рада назначила новых глав Минфина и Минздрава

  • 30-03-20 -
    Емец уволен с должности главы Минздрава

  • 28-03-20 -
    Зеленский сделал ряд перестановок в руководстве армии, Наев стал командующим Объединенными силами ВСУ

  • 28-03-20 -
    Под главами Минздрава и Минфина "зашатались кресла" – источники

  • 27-03-20 -
    Генпрокурор назначила себе заместителей и приняла скандальное решение

  • 27-03-20 -
    Политическая подгруппа в ТКГ обсудила отдельные вопросы по предоставлению ОРДЛО особого статуса

  • 26-03-20 -
    Тест на устойчивость: как коронавирус повлияет на рейтинг Владимира Зеленского

  • 25-03-20 -
    Стал известен состав комиссии по техногенно-экологической безопасности и ЧС

  • 24-03-20 -
    "Батькивщина" приостанавливает оппозиционность к действующей власти, - Тимошенко

  • 18-03-20 -
    Иностранцы смогут урегулировать пребывание в Украине после карантина, - Аваков

  • 17-03-20 -
    Рада планирует работать дистанционно

  • 16-03-20 -
    Зеленский создал координационный совет по коронавирусу

  • 16-03-20 -
    «Слуга народа» проведет заседание в онлайн-режиме

  • 14-03-20 -
    Опубликованы изменения Зеленского в закон о нацбезопасности

  • 14-03-20 -
    Опубликован закон Зеленского о допуске иностранных военных на учения в Украину

  • 13-03-20 -
    Зеленский: Мы ликвидируем ГАСИ

  • 13-03-20 -
    В Раду внесли заявление о попытках восстановления поставок воды в Крым

  • 12-03-20 -
    Кабмин разделил Минветеранов и Министерство оккупированных территорий

  • 11-03-20 -
    ВР рассмотрит изменения в языковой закон – Разумков

  • 11-03-20 -
    Зеленский предлагает Раде изменить два кодекса из-за новой редакции закона о СБУ

  • 11-03-20 -
    Кабмин назначил и.о. министра энергетики

  • 10-03-20 -
    Местные выборы с "проблемой безопасности" на линии разграничения могут отсрочить, - "слуга народа" Корниенко

  • 10-03-20 -
    Разумков рассказал о перспективах рассмотрения законов о народовластии

  • 07-03-20 -
    Зеленский сравнил реальное президентство с сериалом: Проблем больше, они как прыщи

  • 06-03-20 -
    С министрами разобрались, дальше будем разбираться с набсоветами и другими чиновниками, - Зеленский
  •