Политика > Власть

grominfo.eu

Демарш прагматичного Козака - обесценивание роли Ермака

Пятница, 31.07.2020 15:06
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии 30 июля в СМИ появилась информация, что представитель Кремля Дмитрий Козак выходит из формата переговоров советников лидеров стран "нормандского формата".

Такой шаг он обосновал неэффективностью работы данного формата.

Решение Козака обесценит переговоры советников, а это ударит по позициям участвовавшего в них Андрея Ермака - главы Офиса президента Украины. Возможно, демарш Козака и задумывался с целью повлиять на украинскую политику. Также он может быть следствием подковерной борьбы в Кремле, считает эксперт по вопросам внешней политики Международного центра перспективных исследований Николай Капитоненко.

Опубликованный документ, как по мне, заслуживает доверия и ложится в общую логику развития событий. Но вряд ли что-то будет сильно зависеть от того, что Козак вышел из формата переговоров советников лидеров стран "нормандского формата". Он был в чем-то прав, что эффективность формата советников невысокая, как и весь "нормандский формат" вообще. Если нынешнее перемирие продлится без существенных нарушений, это покажет, насколько ТКГ работает эффективней. Если результаты где-то и есть, то, в первую очередь, в Минске.

Решение Козака похоже на своего рода демарш. Мы этого не знаем, но частично он может быть связан с борьбой внутри России между представителями разных взглядов относительно того, как быть с Украиной в целом и с конфликтом на Донбассе в частности. Наверняка здесь есть конкуренция между Козаком и тем же Борисом Грызловым, работающим в Минске.

Лексика, которую Козак использует в документе, свидетельствует о том, что причиной ухода стало отсутствие изменений, имитация бурного процесса. Именно это он имеет ввиду под неэфективностью, а не просто тот факт, что россияне не получают желаемого. Участники встреч повторяют один и те же фразы, никаких эффективных решений не принимают, а на их повестке дня ничего важного не находится.

Козак был достаточно адекватной фигурой, представляющей Россию в формате советников лидеров "нормандского формата". Он прагматик, толковый переговорщик – как раз то, что Кремль хотел бы иметь в данной ситуации. Если вместо него появится больший радикал или имперец или кто-то похожий на Владислава Суркова, то ситуация для нас лучше не станет. Ну и я не думаю, что сейчас россияне откажутся от своих требований – они не видят к этому мотивов.

Вообще, ценность "нормандского формата", по моему мнению, в том, чтобы лидеры государств могли быстро принимать подготовленные совместные решения. Но такого не происходит, не работает формат так, как должен работать, по мнению Кремля. Возможно, Россия считает, что Франция и Германия недостаточно давят на Украину, не с той силой, как этого хотелось бы россиянам, занимают более проукраинскую позицию.

Но стоит отметить, что Берлин и Париж не стали подписывать соглашение о прекращении огня, к чему призывал Зеленский 23 июля. Они не стали брать на себя ответственность, потому что у них нет реальных механизмов повлиять на ситуацию. Настолько долгая и нерешаемая проблема была с этим перемирием, что и Германия, и Франция убедились, что связываться с этим вопросом рискованно. Для меня же кажется более важным некий переход между достигнутым в Минске перемирием, если оно будет работать, и следующим шагом в "нормандском формате".

Демарш Козака может быть связан с попыткой повлиять на внутренние расклады в Украине. Потому что после выхода Козака формат советников сразу обесценивается и обесценивается роль Ермака. Ведь центр принятия решений перемещается в ТКГ и, возможно, МИД. Поскольку Ермак был ключевым переговорщиком с россиянами, и он имеет очень большое влияние на президента Зеленского, то это может иметь последствия в самой Украине – кадровые или политические. Они могут оказаться, даже если Козак этого не хотел. Ведь если уйдет представитель России, обесценится формат советников, а вместе с ним – и "нормандский формат" полностью. Ермак тоже потеряет часть влияния на происходящее. Хотя он и сохранит свою роль во внутренней украинской политике, во влиянии Офиса президента на внешнюю политику, МИД. Останется и влияние на президента. Он останется важным игроком в переговорах с россиянам, но, видимо, в уже немного других ролях.

Вряд ли уход Козака связан с назначением главой ТКГ Леонида Кравчука. Письмо выглядит подготовленным, и кажется, что эти идеи вынашивались какое-то время. А назначение Кравчука произошло с бухты-барахты, буквально до сегодняшнего дня не было понятно, что происходит. Как по мне, смена Леонида Кучмы на Кравчука ничего принципиально не меняет. Они не играли и не будут играть определяющей роли. Это просто символы для предания веса тому, что происходит в Минске. После появление Кравчука может измениться немного стиль или декорации, но не само содержание позиций. Тем более, что это происходит на параллельной площадке, не очень связанной с "нормандским форматом".

Важно понимать, что международным правом в этом конфликте давно и не пахнет, и никто им не руководствуется.. Есть две параллельные реальности: одна в словах, заявлениях и формулировках, а другая – которая есть на практике. Все понимают, что происходит на самом деле: россияне во многом контролируют ситуацию на оккупированных территориях, там есть их войска. С другой стороны все понимают, что зацепиться за что-то юридически нереально. Нельзя сказать: если Путин не подписал перемирие, значит там есть россияне.

Задача стоит – политически убедить Кремль в том, что ему выгоднее идти на уступки, выводить войска, возвращать границу и вообще прекращать этот конфликт. В какие-то момент россияне более восприимчивы к аргументам о финансовых потерях и санкционному давлению, в другие – к шагам, которые может сделать Украина, в третьих – больше озабочены вести диалог с европейцами или американцами по поводу Китая.

Для понимания этого нужно постоянно вести диалог с Москвой и глубже понимать, какие интересы стоят за их позициями, зафиксированными в "Минске". Но выйти за рамки, которые уже сложились, будет трудно любому новому участнику – хоть бывшему президенту, хоть профессиональному дипломату. Но людей, которые лучше понимают российскую политику, умеют строить диалог и имеют контакты с российской стороной, должно быть больше. Ведь если Ермак и демонстрировал какую-то эффективность, то она не связана с форматом советников. Он ценен как канал диалога с россиянами сам по себе. Но не тем, что он хороший переговорщик или хорошо разбирается в политике – ему не хватало этих умений.
Tags:     контакты

  • 06-08-20 -
    Новым заместителем Ермака стал один из руководителей МВД правительства Азарова

  • 06-08-20 -
    Разведчик, которого хотели взорвать российские спецслужбы, стал начальником ГУР

  • 30-07-20 -
    Зеленский назначил Кравчука главой украинской делегации в Минске

  • 26-07-20 -
    Количество объектов инфраструктуры не сократится до количества районов. Больницы отдельно, районы отдельно, - "слуга народа" Корниенко

  • 23-07-20 -
    Разумков подписал изменения в Избирательный кодекс

  • 22-07-20 -
    Социологи озвучили новый рейтинг Зеленского

  • 21-07-20 -
    Стефанчук посчитал выполненные Зеленским обещания

  • 21-07-20 -
    Зеленский назначил Пристайко послом в Британии

  • 20-07-20 -
    У Зеленского рассказали о кандидатах в мэры Харькова, Одессы и Днепра

  • 18-07-20 -
    Рада приняла закон об оборонных закупках для снижения уровня их секретности

  • 17-07-20 -
    Рада одобрила закон о Службе внешней разведки

  • 17-07-20 -
    "Голос" перешел в оппозицию

  • 17-07-20 -
    Ирина Верещук идет в мэры Киева от "Слуги народа": итоги праймериз

  • 16-07-20 -
    Глава комитета по энергетике Герус ставит задачу олигарху Палице, что он должен озвучивать на телеэфире: "А не ту х##ню, которую тулит Шмыгаль и пчелка"

  • 16-07-20 -
    Рада назначила нового руководителя АМКУ

  • 16-07-20 -
    Рада назначила местные выборы на 25 октября

  • 15-07-20 -
    У Зеленского есть 2 главных конкуренты во втором туре – опрос

  • 15-07-20 -
    "Слуги" вдруг отложили сокращение количества районов в Украине

  • 14-07-20 -
    Зеленский приехал к "Слугам народа" и предлагал кандидатов на пост главы НБУ

  • 13-07-20 -
    ВР может проводить внеочередные заседания для принятия закона об игорном бизнесе

  • 10-07-20 -
    Кто такой Олег Уруский и поможет ли он спасти индустрию

  • 07-07-20 -
    "Новый налог" для украинцев наделал шума: в "Слуге народа" дали объяснение

  • 07-07-20 -
    "Слуги народа" инициируют отставку главы Мининфраструктуры

  • 06-07-20 -
    Организаторов будущей революции надо искать на Банковой, - Турчинов

  • 05-07-20 -
    Вернем все наши территории – Зеленский

  • 26-06-20 -
    Убрать Кернеса: сможет ли Харьков сменить своего мэра

  • 24-06-20 -
    Судей поставят под контроль западных доноров. Как Зеленский хочет поменять судебную систему Украины

  • 23-06-20 -
    Без повноважень, але з амбіціями: коли Єрмак підставить Зеленського

  • 16-06-20 -
    Замкнуте коло: як влада має намір зупинити тортури в поліції

  • 13-06-20 -
    В "Слузі народа" розказали, коли буде прийнятий в цілому закон про референдум

  • 11-06-20 -
    "Он хочет сажать, но власть его ест": Зеленский рассказал, почему уволил Богдана

  • 11-06-20 -
    Цыплят по осени считают: в чем секрет "брони" Шмыгаля

  • 10-06-20 -
    Власть народу: зачем Зеленскому всеукраинский референдум и как его будут проводить

  • 09-06-20 -
    Зеленський вніс у Раду законопроєкт про всеукраїнський референдум

  • 04-06-20 -
    Рада ухвалила закон про "ворів у законі"

  • 04-06-20 -
    Ткаченко на культуру, ректора на образование, Пристайко в ссылку. Кого назначат новыми министрами

  • 03-06-20 -
    Зеленський створив Раду з розвитку вищої освіти

  • 02-06-20 -
    Збір підписів за відставку Авакова: стало відомо, хто за

  • 28-05-20 -
    В МИД появился спецпредставитель по санкциям против России

  • 25-05-20 -
    Премьер: Минэкоэнерго будет разделено

  • 21-05-20 -
    Сухой стул под дождем: чем запомнилось выступление Зеленского перед прессой

  • 21-05-20 -
    Депутаты обжаловали в КСУ указ о назначении Сытника директором НАБУ

  • 20-05-20 -
    Сразу после COVID будут решительные шаги по главам ОГА – президент

  • 20-05-20 -
    У нас кадровый голод: Зеленский интересно объяснил скандальные назначения "друзей"

  • 20-05-20 -
    Зеленский: Приговор Порошенко еще впереди

  • 20-05-20 -
    Зеленский заявил, что подумает о втором сроке

  • 20-05-20 -
    Зеленский сменил начальника "Альфы" СБУ

  • 19-05-20 -
    В ОП подтвердили дату пресс-конференции Зеленского

  • 19-05-20 -
    Рада открыла путь к подписанию "антиколомойского" закона

  • 18-05-20 -
    Большой куш децентрализации

  • 18-05-20 -
    Зеленский назначил новых руководителей райадминистраций Киева

  • 14-05-20 -
    Украина спасена, Коломойский без "Привата": как Верховная Рада победила скандального олигарха

  • 13-05-20 -
    "Слуге народа" опять не хватило голосов: как фракции голосовали за "антиколомойский" закон

  • 13-05-20 -
    Рада окончательно приняла "анти­коломойский" закон: что это значит

  • 12-05-20 -
    "Слуга народа" до сих пор не имеет единой стратегии на местные выборы

  • 12-05-20 -
    В КИУ рассказали, как депутаты пиарились на коронавирусе

  • 08-05-20 -
    Зеленский назначил Саакашвили главой Исполкома реформ

  • 08-05-20 -
    В "Слуге народа" придумали новый механизм для увольнения министров

  • 07-05-20 -
    Без "партии мэров": на Банковой решили помириться с регионами

  • 07-05-20 -
    СБУ пришла с обыском к бывшему главе Налоговой службы Верланову

  • 04-05-20 -
    Через год реального президентства: за Зеленского готовы проголосовать более 40% избирателей

  • 04-05-20 -
    Кабмин в понедельник соберется на внеочередное заседание для принятия решения о смягчении карантина

  • 30-04-20 -
    Рада планирует уменьшить денежный залог на выборах в девять раз

  • 27-04-20 -
    В Минфине рассказали о нарушениях экс-глав таможни и налоговой

  • 26-04-20 -
    Кабмин объявил конкурс на главу налоговой

  • 22-04-20 -
    Зеленский пожаловался на нехватку кадров

  • 21-04-20 -
    У Зеленского готовят несколько увольнений – источники

  • 21-04-20 -
    Кабмин увеличил квоту на иммиграцию иностранцев в 2020 году

  • 16-04-20 -
    Весна пришла: почему Зеленский не смог выполнить обещание о громких посадках

  • 07-04-20 -
    Депутаты уже 33 раза пытались отменить принятые законы, – КИУ

  • 06-04-20 -
    Александр Корниенко: Мы пересмотрели политику "только новых лиц"

  • 06-04-20 -
    Кабмин выбрал нового главу Госагентства по управлению зоной отчуждения

  • 31-03-20 -
    Новые льготы и ограничения на время карантина: что узаконила Рада

  • 31-03-20 -
    Рада разрешила продавать землю

  • 30-03-20 -
    Рада назначила новых глав Минфина и Минздрава

  • 30-03-20 -
    Емец уволен с должности главы Минздрава

  • 28-03-20 -
    Зеленский сделал ряд перестановок в руководстве армии, Наев стал командующим Объединенными силами ВСУ

  • 28-03-20 -
    Под главами Минздрава и Минфина "зашатались кресла" – источники

  • 27-03-20 -
    Генпрокурор назначила себе заместителей и приняла скандальное решение

  • 27-03-20 -
    Политическая подгруппа в ТКГ обсудила отдельные вопросы по предоставлению ОРДЛО особого статуса
  •