Политика > Конфликты

grominfo.eu

Минский развод: почему мирный план Зеленского пока не работает

Среда, 16.10.2019 09:40
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Разведение сил на Донбассе стало первым серьезным испытанием на прочность для команды Владимира Зеленского. Внутри страны перманентно проходят многотысячные митинги "против капитуляции", а ветераны готовы оставаться на передовой, даже если уйдет регулярная армия.

В то же время противник, хоть и убеждает ОБСЕ, что готов забрать боевиков с линии разграничения – продолжает провокационные обстрелы. Россия, в свою очередь, говорит, что не влияет на террористов, но встреча в "нормандском формате" произойдет только после разведения войск.

План президента по скорому завершению боевых действий на Донбассе затормозился. В начале месяца участники Трехсторонней контактной группы (ТКГ) в Минске договорились о разведении сил в районе населенных пунктов Петровское и Золотое. Однако в оговоренную дату – 7 октября, оно так и не началось, как и в последующие дни.

Боевики так называемых "Л/ДНР" в присутствии наблюдателей ОБСЕ несколько раз запускали белые ракеты, сигнализируя о готовности начать отвод войск и техники. Однако украинские военные на сигнал не ответили, ведь не было выполнено главное условие – "режим тишины" в течении семи дней. На участках разведения штаб ООС за это время не единожды фиксировал вооруженные провокации.

На пресс-марафоне в прошлый четверг Владимир Зеленский объяснил, что отвод войск возможен только на двух участках одновременно: "В Петровском прошло 7 дней и не было выстрелов, но мы будем разводить только два звена... Мы сказали, что мы готовы. Мы говорили про два пункта – о Золотом и Петровском. И мы не разводим потому, что в Золотом были выстрелы", – уточнил он.

На следующий день президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что глава украинского государства не может обеспечить отвод войск из-за националистов. Он также призвал Зеленского "проявить политическую волю".

"Договорились о разведении сил, но никак действующий президент Украины не может обеспечить разведение боевых подразделений и техники... Ну не может. Подъехали туда националистические военные формирования и публично заявили: если армия уйдет с этих позиций, мы там встанем. Армия не уходит", – сказал Путин.

Ветераны российско-украинской войны действительно огласили бессрочную акцию "Последний блокпост" в Золотом. Ее лидер Андрей Билецкий заявил, что националисты останутся защищать украинских граждан на линии разграничения, даже если регулярные войска отойдут на километр вглубь подконтрольной территории.

Аргументация противников разведения сил предельно ясна: в случае отхода ВСУ боевики могут занять "серую зону" и тогда местное проукраинское население окажется под угрозой. В то же время Зеленский лично гарантировал безопасность мирным жителям. Выполнить это обещание должны полицейские, взяв под контроль демилитаризованные территории, по примеру Станицы Луганской, где разведение состоялось еще 27 июня.

Очевидно, заявление Путина направлено и на то, чтобы создать открытое противостояние между Зеленским и националистами. Вполне вероятно, что эту карту Кремль разыграет и на международной арене при обсуждении мирного урегулирования, указывая на неподконтрольные Киеву "вооруженные формирования" на линии соприкосновения. Однако попытка решить эту "проблему" силовым способом неминуемо приведет к еще большему расколу в украинском обществе.

Участники акции в Золотом пока что занимаются раздачей гуманитарной помощи местному населению и патрулированием территории. Ни одна из сторон не сообщала об их столкновениях с боевиками. Вместе с тем представитель Украины в политической подгруппе ТКГ Алексей Резников накануне заявил, что наблюдатели ОБСЕ продолжают фиксировать нарушение "режима тишины" со стороны террористов.

Встреча контактной группы в Минске 15 октября закончилась безрезультатно. Россия обвинила украинскую сторону в отказе отводить войска. Новую дату разведения сил согласовать не удалось. Также остались нерешенными вопросы обмена пленными и возобновления социальных выплат жителям оккупированного Донбасса.

В свою очередь Украина напомнила о ряде условий для выполнения минских соглашений. Среди них: роспуск квазигруппировок "Л/ДНР", полное прекращения огня, разведение сил и средств, вывод иностранных войск и техники, контроль над границей, эффективный мониторинг наблюдателей ОБСЕ на всей территории страны. Для проведения выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) также требуется обеспечение работы Центризбиркома, украинских партий, СМИ и международных наблюдателей.

При этом требования участников массовых акций протеста, которые перманентно проходят в украинских городах под лозунгом "Нет – капитуляции!", более радикальны. Крупнейшая из них состоялась на День защитника Украины в центре Киева. Организаторы марша на Покрову заявили, что президент должен не допустить сдачи территорий под видом разведения войск. Также они выступили против легализации боевиков через местные выборы в так называемых "Л/ДНР" и "федерализации страны" в рамках предоставления ОРДЛО особого статуса.

Протесты обострились после того, как 1 октября в Минске украинская сторона согласовала текст "формулы Штайнмайера", которая должна стать частью нового закона об особом статусе Донбасса. Президент пообещал вынести этот документ на публичное обсуждение и объяснил, что соглашение разблокировало мирные переговоры с Путиным в "нормандском формате" при участии Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона.

Однако это не успокоило протестующих. Пост руководителя Офиса президента Андрея Богдана о проплатах участникам акций только подлил масла в огонь. Сам глава государства в ходе пресловутого пресс-марафона заявил, что готов уйти в отставку без кровопролития, если этого захочет народ. Но Зеленский также отметил, что за него проголосовал большой процент украинцев, которые хотят чтобы он закончил войну.

"Надо решить, какого президента хочет Украина. Я хочу быть не в растяжке, я хочу быть нормальным, сильным президентом. И ослаблять меня различными акциями не надо. Не надо. Ослабляют только мою позицию", – заявил глава государства.

Офис президента отчаянно пытался прокоммуницировать скандальное подписание "формулы Штайнмайера" в качестве формальности, позволяющей начать переговоры в "нормандском формате". Но теперь Россия нашла новый повод поставить Зеленского в неудобное положение, как перед международными партнерами, так и внутри страны.

А ведь речь еще даже не шла о главной "хотелке" Москвы – вписать особый статус ОРДЛО в украинскую Конституцию. Именно во всеобщую децентрализацию, по словам информированных собеседников, может быть "зашито" конституционное закрепление элементов особого статуса Донбасса.

В сложившихся условиях позицию Зеленского действительно сложно назвать сильной. Внутри страны он вынужден положиться на главу МВД Арсена Авакова. Не в последнюю очередь и от министра зависит останутся ли акции протеста в столице мирными. Бывший заместитель Авакова – Вадим Троян, сейчас отвечает за полицию в зоне ООС, где националисты обещают оставаться на передовой в случае разведения сил.

Но и с двусторонним отведением войск пока не сложилось. Очевидно, что повлиять на боевиков в этом вопросе может только Кремль. Хотя в Москве уже заявили, что не могут гарантировать выполнение террористами условий разведения, указав на их "самостоятельность" в этом процессе.

В то же время россияне четко дали понять, что мирные переговоры в "нормандском формате" состоятся только после отвода сил в районе Петровского и Золотого. Согласно официальным заявлениям, вопрос возвращения Крыма они не собираются обсуждать в принципе.

Собеседники в Офисе президента утверждают, что Кремль устал от Донбасса и санкций, потому хочет выйти из конфликта "сохранив лицо". При этом очевидно, что руководство так называемых "Л/ДНР" такой сценарий не устраивает, ведь в Украине они преступники, а в России – иждивенцы. Яркий пример: акции протеста против назначения донецкого сепаратиста Дмитрия Трапезникова главой администрации города Элиста в Калмыкии.

Правящая команда планирует закончить войну за один год. Если мирные переговоры с Кремлем закончатся безрезультатно, то Донбасс собираются отгородить стеной. Министр иностранных дел Вадим Пристайко недавно заявил, что "планом Б" могут стать и миротворцы ООН на оккупированных территориях. Вот только такие идеи продвигала и прошлая власть, и они не имеют ничего общего с "мирным блиц-кригом", которого ждут избиратели Зеленского.

Похоже, что на Банковой понимают и другой факт – результаты выборов на оккупированных территориях при присутствии российских войск и при их отсутствии могут быть примерно одинаковыми. Но на расспросы о дальнейшей стратегии, плане реинтеграции, довыборах в Верховную раду и в целом политических правах жителей оккупированных территорий высокопоставленные собеседники отмахиваются: "Давайте без давайте. Надо с чего-то начать, потом будет видно".

Владислав Красинский, корреспондент РБК-Украина

  • 20-11-19 -
    Совет по свободе слова поддержал журналистов в конфликте с Портновым

  • 19-11-19 -
    Эрдоган отказал Трампу по российским С-400

  • 12-11-19 -
    Украина готова к отмене санкций против России, - Кулеба

  • 11-11-19 -
    Если Украина откажется от Минских соглашений, с России снимут санкции, - Арахамия

  • 05-11-19 -
    Украина не опустится до "пиратства" из-за отказа РФ возвращать захваченные корабли – МИД

  • 05-11-19 -
    Эстония не пропустила борт с вице-премьером РФ

  • 05-11-19 -
    В России цинично ответили на ультиматум Украины

  • 05-11-19 -
    Суд ООН решит, может ли рассматривать дело Украины против РФ

  • 04-11-19 -
    В РФ назвали условие проведения встречи в нормандском формате

  • 04-11-19 -
    Идет возврат к потенциальному военному конфликту с Россией - эксперт SIPRI

  • 02-11-19 -
    В Кремле назвали неудачной идею о выплате Россией репараций за разрушение Донбасса

  • 01-11-19 -
    В России назвали заявление НАТО по Крыму реальной угрозой

  • 31-10-19 -
    Палата представителей Конгресса США категорически против участия России в саммите G7

  • 27-10-19 -
    Россия потеряет Калининград через две недели, если пойдет на конфронтацию с НАТО — исследовательский центр США

  • 25-10-19 -
    Россия готова содействовать выполнению "Минска" со стороны ОРДЛО, - Лавров

  • 23-10-19 -
    Раскол в "Слуге народа": Фракция подозревает, что люди Коломойского сохранили коррупционную схему олигарха

  • 23-10-19 -
    РФ требует от Украины признать аннексию Крыма для решения морского спора

  • 22-10-19 -
    Коломойский пригрозил Порошенко из-за 1+1

  • 22-10-19 -
    У Путина заявили о приостановке подготовки нормандского саммита

  • 21-10-19 -
    6-й флот США берет под прицел Черное море — эксперт

  • 21-10-19 -
    В Конгрессе требуют внести полк "Азов" в список террористических организаций

  • 20-10-19 -
    Меркель и Путин поговорили о "нормандской встрече", в Кремле выдвинули условие

  • 18-10-19 -
    РФ предлагала Украине переформатировать Минский процесс и перенести переговоры в Казахстан — экс-глава МинВОТ

  • 18-10-19 -
    Путин хочет вывести РФ из соглашения о наказании за преступления в международных вооруженных конфликтах

  • 17-10-19 -
    Дело МН-17: Кремль атакует Украину

  • 16-10-19 -
    В РФ отреагировали на требование о роспуске "ЛДНР"

  • 16-10-19 -
    Эрдоган заявил Трампу, что никогда не прекратит огонь в Сирии

  • 15-10-19 -
    Пристайко: "Нормандский саммит" в ноябре - последний шанс "Минска"

  • 14-10-19 -
    У Путина исключают обсуждение темы Крыма в нормандском формате

  • 14-10-19 -
    Генпрокуратура остановила продвижение дел против Порошенко, - Портнов

  • 14-10-19 -
    "Россию это затронет в наименьшей степени", - Путин о новой гонке вооружений

  • 13-10-19 -
    Польша призвала к солидарности в борьбе с Россией

  • 11-10-19 -
    В МИД РФ заявили: Москва никогда не будет обсуждать тему Крыма

  • 10-10-19 -
    В России сделали резкое заявление по переговорам в "нормандском формате": подробности

  • 08-10-19 -
    В Кремле отвергли идею участия США в "нормандском формате"

  • 08-10-19 -
    "Киев продолжает насильственную украинизацию", - МИД РФ

  • 07-10-19 -
    Неделя на увольнение Богдана: выполнят ли в ОПУ требование активистов

  • 07-10-19 -
    Россия выдвинула Украине ультиматум по встрече «нормандской четверки»

  • 07-10-19 -
    Скандал в США: как Луценко поссорил Украину с Трампом

  • 06-10-19 -
    В РФ назвали условия для «нормандской встречи»

  • 04-10-19 -
    Россия стремится к обмену «всех на всех» – Кремль

  • 04-10-19 -
    Пристайко анонсировал масштабный обмен удерживаемыми лицами на следующей неделе

  • 03-10-19 -
    Страны ЕС и Шенгенской зоны получили рекомендации относительно процедуры выдачи виз жителям ОРДЛО

  • 03-10-19 -
    Дьявол — в формуле

  • 03-10-19 -
    Шокин заявил о давлении Байдена на расследование

  • 02-10-19 -
    Лидеры «ДНР» и «ЛНР»: «Контроля над границей Украина не получит»

  • 02-10-19 -
    Встреча нормандской четверки может состояться в октябре-декабре – Верещук

  • 02-10-19 -
    Олифер опубликовала письмо Кучмы спецпредставителю ОБСЕ о согласии с "формулой Штайнмайера"

  • 02-10-19 -
    В "ЛДНР" сделали заявление по формуле Штайнмайера

  • 02-10-19 -
    Обмен пленными на Донбассе может быть согласован 15 октября, - Сайдик

  • 01-10-19 -
    Принуждение по Штайнмайеру: что будет, если Украина пойдет на уступки по Донбассу

  • 01-10-19 -
    Сенаторы США требуют расследовать связи Хиллари Клинтон с Украиной

  • 27-09-19 -
    Пристайко обсудил с генсеком СЕ возвращение России в ПАСЕ

  • 27-09-19 -
    США заявили, что правительство Сирии применило хлор в качестве химоружия

  • 27-09-19 -
    Экс-генпрокурор Луценко прокомментировал упоминание своего имени в жалобе разведчика США

  • 26-09-19 -
    Экс-генпрокурор Шокин находится в Украине и не комментирует дело сына Байдена

  • 26-09-19 -
    Байден отреагировал на стенограмму разговора Трампа с Зеленским

  • 26-09-19 -
    Следующая встреча в Нормандской формате будет без США – Зеленский

  • 25-09-19 -
    В ОП рассказали подробности разговора Зеленского и Лаврова в Нью-Йорке

  • 25-09-19 -
    Германия дает визы жителям ОРДЛО с российскими паспортами – СМИ

  • 24-09-19 -
    Украина не позволит России разыграть карту с "федерализацией", - Данилюк

  • 24-09-19 -
    Российским сенаторам не дали визы для поездки на Генассамблею ООН в США

  • 24-09-19 -
    Группа демократов призывает к импичменту Трампа из-за разговора с Зеленским – Washington Post

  • 23-09-19 -
    Ермак рассказал о подготовке новых списков по обмену пленными между Украиной и РФ

  • 22-09-19 -
    Трамп считает, что действия США в Украине бессмысленные и раздражают РФ - The Washington Post

  • 20-09-19 -
    Пентагон представит Трампу до конца суток варианта ответа на атаки на саудовские заводы

  • 19-09-19 -
    Лавров заявил Маасу, что Украина в Минске не поддержала согласованное в Париже

  • 19-09-19 -
    РФ и боевики огорчены, что Украина на переговорах в Минске не подписала "формулу Штайнмайера"

  • 19-09-19 -
    НАТО утратило военное превосходство над Россией – генерал США

  • 17-09-19 -
    Россия захватила более 500 принадлежащих Украине частот, - Нацсовет по ТРВ

  • 16-09-19 -
    Зеленский назвал три вопроса, которые хочет решить с РФ по Донбассу

  • 15-09-19 -
    Россия пригрозила сбивать самолеты в Сирии

  • 13-09-19 -
    Мы и сейчас не можем объявить войну РФ, - Турчинов

  • 13-09-19 -
    Украина передала РФ списки для следующего обмена — Денисова

  • 12-09-19 -
    ЕС продлил индивидуальные санкции против России

  • 12-09-19 -
    В ЦИК прокомментировали представление о роспуске

  • 09-09-19 -
    Прокуратура Крыма вызовет для дачи показаний Сенцова и Кольченко

  • 09-09-19 -
    В ОККУПИРОВАННОМ КРЫМУ БОЛЬШИНСТВО ЖИТЕЛЕЙ БОЙКОТИРОВАЛИ НЕЗАКОННЫЕ ВЫБОРЫ - ЧУБАРОВ

  • 09-09-19 -
    Андрей Ермак заявил о возможности последующего освобождения пленных

  • 09-09-19 -
    Ряд "интересных материалов" будет передан в антикоррупционный суд, - Рябошапка
  •