Политика > Мнения

grominfo.eu

При каких условиях возможен роспуск Верховной рады и кому это выгодно – юрист

Четверг, 18.04.2019 10:17
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Вероятность роспуска Верховной рады и назначения внеочередных выборов парламента в случае победы на выборах президента Владимира Зеленского обсуждается в обоих предвыборных штабах.

В команде Зеленского не говорят ничего конкретно, только дают понять, что все будет в рамках Конституции. В свою очередь заместитель главы фракции «Блока Петра Порошенко» Сергей Березенко сказал, что правовое подкрепление проведения досрочных выборов оценивается как 50 на 50.

Зачем Зеленскому распускать парламент и возможно ли это сделать, «Слово и Дело» расспросило эксперта по конституционному праву Центра политико-правовых реформ Богдана Бондаренко.

В случае победы Зеленского на выборах досрочный роспуск парламента ему нужен для того, чтобы провести свою политическую силу в новую Верховную раду еще до того, как начнет падать его рейтинг.

«Если Верховную раду распустят сейчас, то в течение 60 дней должны состояться перевыборы. Понятно, что в течение 60 дней гораздо легче удержать свой рейтинг, чем до 31 октября, когда должны состояться очередные выборы в парламент. Это единственное объяснение, для чего имело бы смысл распускать нынешний парламент», – пояснил Бондаренко.

По его словам, в рамках Конституции это возможно только до 27 мая.

«Верховная рада нынешнего созыва приобрела полномочия 27 ноября 2014 года. Соответственно, ее роспуск возможен только до 27 мая 2019 года, за полгода до истечения 5-летнего срока ее полномочий», – сказал он.

По его мнению, все будет зависеть от того, когда новоизбранный президент принесет присягу и вступит в полномочия. Основанием для роспуска Рады может быть отсутствие коалиции, которая должна быть сформирована в течение одного месяца. Оппонентам Зеленского нужно попробовать затянуть время, чтобы роспуск парламента не был объявлен до 27 мая.

«21 апреля проходит голосование. ЦИК должна провести окончательный подсчет голосов в течение десяти, максимум одинадцати дней, если будут уточненные бюллетени. Президент должен вступить в полномочия в течение 30 дней с момента официального объявления результатов выборов. Если будет стоять задача затягивать вступление президента в полномочия, то к 1 мая должен состояться окончательный подсчет голосов. Официальное объявление результатов выборов – это их обнародование в «Урядовом курьере» или «Голосе Украины». На этом можно выиграть еще пару дней», – рассуждает Бондаренко.

Присягу президент должен принять на торжественном заседании Верховной рады. Но может так случиться, что депутаты несколько раз не смогут собраться на это заседание, чтобы до 27 мая новоизбранный президент не успел принять присягу и вступить в полномочия.

Как отметил Бондаренко, есть еще один важный момент, который может стать камнем преткновения для обеих сторон. Противники роспуска парламента могут утверждать, что поскольку полномочия президента Украины длятся 5 лет, а Петр Порошенко принял присягу 7 июня, соответственно, его полномочия истекают 7 июня 2019 года. Стало быть, новоизбранный президент должен принять присягу в течение 30 дней с момента объявления результатов выборов, но не ранее 7 июня.

«В принципе, для того, чтобы все эти даты сложились и не противоречили друг другу, правильно будет, если, например, 8 мая будут обнародованы результаты выборов и 7 июня новоизбранный президент принесет присягу. Тогда все более менее пройдет спокойно. Но поскольку единственный вариант для роспуска парламента – сделать это до 27 мая, то новому президенту нужно принести присягу как можно раньше», – отметил эксперт.

Не исключено, что команда Зеленского будет настаивать на том, что президент должен вступить в полномочия в течение 30 суток, хоть и на следующий день после объявления результатов выборов, независимо от того, когда истекают полномочия его предшественника.

«Поэтому здесь основной вопрос в коллизийности решений. Пойдут ли стороны на то, чтобы полностью соблюсти Конституцию? Сомнительно. В конце концов, начинать свою президентскую деятельность с роспуску парламента – это вполне укладывается в образ Зеленского. Хотя более действенным было бы для начала подать несколько законодательных инициатив, например, об отмене неприкосновенности, и когда депутаты провалят голосование, обвинить парламент в его недееспособности, свалить на них все и стать еще более «народным» президентом», – считает Богдан Бондаренко.

Команда Зеленского никак свою позицию не обозначила. Представитель Зеленского Дмитрий Разумков по этому поводу только отметил, что президент будет действовать в рамках Конституции.

  • 15-08-19 -
    По пути Сингапура: сможет ли Зеленский выиграть бой с "тенью"

  • 15-08-19 -
    США: Украина может претендовать на членство в НАТО

  • 15-08-19 -
    Болтон: Трамп уверен в хорошем контакте с Путиным

  • 14-08-19 -
    Турция ждала, что мы будем воевать с Россией за Крым - Сергей Корсунский

  • 13-08-19 -
    Данилюк назвал присутствие Медведчука в Раде угрозой для страны

  • 12-08-19 -
    Потураев объяснил, почему Разумков дал интервью росСМИ: Мы должны общаться с изданиями, где можно продвинуть не искаженную украинскую точку зрения

  • 09-08-19 -
    Омелян: Хочет Зеленский или нет, к концу своего срока он станет бандеровцем

  • 09-08-19 -
    США прокомментировали предложение Зеленского расширить нормандский формат

  • 07-08-19 -
    Я БЫ НЕ СОВЕТОВАЛ НЕКОТОРЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ НОВОЙ ВЛАСТИ ПОЯВЛЯТЬСЯ НА МАРШЕ ЗАЩИТНИКОВ УКРАИНЫ - ТУКА

  • 07-08-19 -
    СНЯТИЕ ДЕПУТАТСКОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ БУДЕТ ЭЛЕМЕНТОМ ДАВЛЕНИЯ НА ОППОЗИЦИЮ - ФЕДИНА

  • 06-08-19 -
    Reuters: Аналитик, предсказавший победу Зеленского, теперь предсказывает его падение

  • 06-08-19 -
    Коломойский в интервью российскому агентству РБК: С основной задачей Порошенко справился – спас страну от вас. Он остановил агрессию

  • 06-08-19 -
    Коломойский назвал фаворитов на кресло премьера

  • 06-08-19 -
    Столтенберг: Аннексия Крыма произошла из-за конкуренции сверхдержав

  • 06-08-19 -
    Глава Пентагона прокомментировал прекращение ДРСМД

  • 04-08-19 -
    УРОК ИСТОРИИ ОТ ТРАМПА: ПРЕЗИДЕНТ США ОКОНФУЗИЛСЯ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О РАСПАДЕ СССР

  • 03-08-19 -
    Нужно создавать Русь-Украину, ЕС и НАТО – запасной вариант – Алексей Арестович

  • 03-08-19 -
    Почему украинцы любят политиков-популистов и склонны им верить?

  • 30-07-19 -
    У Зеленского рассказали о плане возвращения Крыма

  • 30-07-19 -
    Аваков: Для Порошенко лгать — как дышать, и поэтому он проигрывает

  • 29-07-19 -
    Постоянный представитель президента в АР Крым: Позиция по непоставкам воды в оккупированный Крым является правильной и верной

  • 26-07-19 -
    Разумков рассказал, какой "Слуга народа" видит реформу медицины

  • 23-07-19 -
    Судьба закона об особом порядке самоуправления на Донбассе будет зависеть от переговоров в нормандском формате – Разумков

  • 23-07-19 -
    В новом парламенте не может быть создана коалиция, - Магера

  • 23-07-19 -
    Амнистии в Донбассе не будет – Разумков

  • 22-07-19 -
    Разумков поставил под сомнение необходимость коалиции для "Слуги народа"

  • 22-07-19 -
    Зеленский хочет объединить три министерства

  • 21-07-19 -
    «Схватить драйв». Климкин посоветовал, как вести себя Зеленскому во время встречи с Трампом

  • 21-07-19 -
    Тимошенко: Никто не знает, кто будет следующим премьером

  • 21-07-19 -
    Генсек НАТО прокомментировал вероятное членство Украины в альянсе

  • 19-07-19 -
    Штрафы в 50 тыс. грн и сенсорная кнопка. Кнопкодавству конец?

  • 18-07-19 -
    Ярош Зеленскому - "люстраторко" у вас не выросло, чтоб делать люстрацию

  • 18-07-19 -
    На Западе назвали вероятных претендентов на пост премьер-министра Украны

  • 18-07-19 -
    Тимошенко прокомментировала инициативу внеочередного заседания Рады

  • 16-07-19 -
    "Голос” может не попасть в Раду, "Батькивщина" близка к вылету – рейтинг КМИС

  • 16-07-19 -
    Зеленский заявил, что Украина должна провести Олимпийские игры

  • 13-07-19 -
    Тройка с плюсом: как оценить пятилетний "роман" Украины и ЕС

  • 12-07-19 -
    Супрун – Зеленскому: Нельзя люстрировать вишневые косточки

  • 12-07-19 -
    Польские дипломаты и политики трактуют Волынскую трагедию "однобоко и политизированно", - МИД

  • 10-07-19 -
    F-16 для Украины: помогут ли американские истребители ВСУ

  • 10-07-19 -
    Рейтинг партий: Три партии наращивают мощь, остальные теряют позиции

  • 10-07-19 -
    Чего украинцы ожидают от Зеленского в первые 100 дней: опрос

  • 10-07-19 -
    При перезапуске судебной реформы должна появиться неотвратимость наказаний за неправосудные решения, - Власенко

  • 09-07-19 -
    Гордон на телеканале "Россия 24": Телемосты будут нужны только тогда, когда Россия отдаст Крым и Донбасс и уберется с нашей территории

  • 08-07-19 -
    Появилась реакция Кремля на телемост и предложение Зеленского о встрече

  • 07-07-19 -
    Смена поколений

  • 05-07-19 -
    Кулеба о ситуации в ПАСЕ: Яркое начало эпохи примирения Запада с Россией

  • 05-07-19 -
    Глава Госкино – Зеленскому: Сериал "Сваты" – это ваша "липецкая фабрика"

  • 04-07-19 -
    Потеряли миллионы рабочих рук: Сакварелидзе считает, что Порошенко "должно быть стыдно" за безвиз

  • 04-07-19 -
    Коломойский о войне на Донбассе: Это внутренний гражданский конфликт

  • 01-07-19 -
    Тимошенко о Зеленском и Климкине: "Стыдно, больно и крайне опасно для государства"

  • 01-07-19 -
    Украину вытесняют на мировую обочину – Порошенко

  • 01-07-19 -
    Андрей Богдан: Я бы разрешил Донецку и Луганску официальный русский язык, если они будут территорией Украины

  • 28-06-19 -
    Думаете, американцы за Украину воюют? Им плевать на нас - Михаил Чаплыга. ВИДЕО

  • 27-06-19 -
    Выход Украины из ПАСЕ нецелесообразен - Разумков

  • 23-06-19 -
    О неизбежном

  • 22-06-19 -
    Война не должна стать привычным явлением для следующих поколений – Зеленский

  • 21-06-19 -
    Новый виток политической нестабильности: что означает решение Конституционного суда

  • 21-06-19 -
    О войне и трагедии Зеленского. Прямая линия Путина

  • 20-06-19 -
    Нужен ли Украине новый проход военных кораблей через Керченский пролив?

  • 19-06-19 -
    Убрать неугодного: грозит ли президенту Зеленскому импичмент

  • 19-06-19 -
    Будущее Украины будет определяться в ближайшие три месяца: Волкер призвал США поддержать Зеленского

  • 18-06-19 -
    У Порошенко – на заявление Гройсмана: Потерял достоинство и здравый смысл

  • 14-06-19 -
    Роспуск Рады поддерживают 88% украинцев, - соцопрос

  • 14-06-19 -
    На референдуме "за" вступление в Евросоюз проголосовали бы 68,1% украинцев – опрос

  • 14-06-19 -
    КСУ признал создание НКРЭКУ неконституционным

  • 13-06-19 -
    В США требуют наказать Порошенко

  • 13-06-19 -
    Тимошенко советует Зеленскому не считаться с решением КС о роспуске Рады

  • 12-06-19 -
    Попытка уволить Луценко: почему любой расклад выгоден Зеленскому

  • 12-06-19 -
    Макрон: Россия может вернуться в G7, если будет выполнять Минские соглашения

  • 12-06-19 -
    Климкин усомнился, что Украина скоро вступит в ЕС

  • 11-06-19 -
    В конце срока каждый президент становится "бандеровцем". Этот путь уготован и Зеленскому, - Омелян

  • 11-06-19 -
    Досрочные выборы: что будет наибольшим вызовом для «Слуги народа»

  • 10-06-19 -
    Я был наивным глупцом и романтиком. Политика - это выгребная яма. И людям с тонким обонянием там нечего делать, - Борислав Береза

  • 10-06-19 -
    Украинцы хотят видеть премьер-министром Бойко, - опрос

  • 10-06-19 -
    Важно наказать Порошенко, чтобы каждый последующий это видел - Сергей Лещенко

  • 07-06-19 -
    Кошевой: Слабая сторона Зеленского – он читает комментарии в Facebook

  • 06-06-19 -
    Зачем Трамп позвал Зеленского в Вашингтон?

  • 06-06-19 -
    Луценко о снятии экономической блокады с Донбасса: это финансирование терроризма

  • 05-06-19 -
    Зеленский о вступлении Украины в НАТО: Когда украинцы будут готовы, мы обязательно вынесем этот вопрос на референдум
  •