Политика > Мнения

grominfo.eu

При каких условиях возможен роспуск Верховной рады и кому это выгодно – юрист

Четверг, 18.04.2019 10:17
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Вероятность роспуска Верховной рады и назначения внеочередных выборов парламента в случае победы на выборах президента Владимира Зеленского обсуждается в обоих предвыборных штабах.

В команде Зеленского не говорят ничего конкретно, только дают понять, что все будет в рамках Конституции. В свою очередь заместитель главы фракции «Блока Петра Порошенко» Сергей Березенко сказал, что правовое подкрепление проведения досрочных выборов оценивается как 50 на 50.

Зачем Зеленскому распускать парламент и возможно ли это сделать, «Слово и Дело» расспросило эксперта по конституционному праву Центра политико-правовых реформ Богдана Бондаренко.

В случае победы Зеленского на выборах досрочный роспуск парламента ему нужен для того, чтобы провести свою политическую силу в новую Верховную раду еще до того, как начнет падать его рейтинг.

«Если Верховную раду распустят сейчас, то в течение 60 дней должны состояться перевыборы. Понятно, что в течение 60 дней гораздо легче удержать свой рейтинг, чем до 31 октября, когда должны состояться очередные выборы в парламент. Это единственное объяснение, для чего имело бы смысл распускать нынешний парламент», – пояснил Бондаренко.

По его словам, в рамках Конституции это возможно только до 27 мая.

«Верховная рада нынешнего созыва приобрела полномочия 27 ноября 2014 года. Соответственно, ее роспуск возможен только до 27 мая 2019 года, за полгода до истечения 5-летнего срока ее полномочий», – сказал он.

По его мнению, все будет зависеть от того, когда новоизбранный президент принесет присягу и вступит в полномочия. Основанием для роспуска Рады может быть отсутствие коалиции, которая должна быть сформирована в течение одного месяца. Оппонентам Зеленского нужно попробовать затянуть время, чтобы роспуск парламента не был объявлен до 27 мая.

«21 апреля проходит голосование. ЦИК должна провести окончательный подсчет голосов в течение десяти, максимум одинадцати дней, если будут уточненные бюллетени. Президент должен вступить в полномочия в течение 30 дней с момента официального объявления результатов выборов. Если будет стоять задача затягивать вступление президента в полномочия, то к 1 мая должен состояться окончательный подсчет голосов. Официальное объявление результатов выборов – это их обнародование в «Урядовом курьере» или «Голосе Украины». На этом можно выиграть еще пару дней», – рассуждает Бондаренко.

Присягу президент должен принять на торжественном заседании Верховной рады. Но может так случиться, что депутаты несколько раз не смогут собраться на это заседание, чтобы до 27 мая новоизбранный президент не успел принять присягу и вступить в полномочия.

Как отметил Бондаренко, есть еще один важный момент, который может стать камнем преткновения для обеих сторон. Противники роспуска парламента могут утверждать, что поскольку полномочия президента Украины длятся 5 лет, а Петр Порошенко принял присягу 7 июня, соответственно, его полномочия истекают 7 июня 2019 года. Стало быть, новоизбранный президент должен принять присягу в течение 30 дней с момента объявления результатов выборов, но не ранее 7 июня.

«В принципе, для того, чтобы все эти даты сложились и не противоречили друг другу, правильно будет, если, например, 8 мая будут обнародованы результаты выборов и 7 июня новоизбранный президент принесет присягу. Тогда все более менее пройдет спокойно. Но поскольку единственный вариант для роспуска парламента – сделать это до 27 мая, то новому президенту нужно принести присягу как можно раньше», – отметил эксперт.

Не исключено, что команда Зеленского будет настаивать на том, что президент должен вступить в полномочия в течение 30 суток, хоть и на следующий день после объявления результатов выборов, независимо от того, когда истекают полномочия его предшественника.

«Поэтому здесь основной вопрос в коллизийности решений. Пойдут ли стороны на то, чтобы полностью соблюсти Конституцию? Сомнительно. В конце концов, начинать свою президентскую деятельность с роспуску парламента – это вполне укладывается в образ Зеленского. Хотя более действенным было бы для начала подать несколько законодательных инициатив, например, об отмене неприкосновенности, и когда депутаты провалят голосование, обвинить парламент в его недееспособности, свалить на них все и стать еще более «народным» президентом», – считает Богдан Бондаренко.

Команда Зеленского никак свою позицию не обозначила. Представитель Зеленского Дмитрий Разумков по этому поводу только отметил, что президент будет действовать в рамках Конституции.

  • 08-07-20 -
    The National Interest: Пять причин, почему Зеленского в Украине ждет провал

  • 02-07-20 -
    За Зеленского готова голосовать треть украинцев

  • 30-06-20 -
    Медиасообщество выступает против законопроекта “О медиа” в нынешней редакции

  • 27-06-20 -
    Есть только два варианта: решится ли Зеленский перенести местные выборы

  • 23-06-20 -
    Более 80% украинцев считают, что власть провалила мир на Донбассе и посадки коррупционеров - опрос

  • 22-06-20 -
    Синдром неусвідомленого заперечення

  • 22-06-20 -
    Путин назвал визит руководства Украины в Москву неизбежным

  • 19-06-20 -
    Яких реформ потребує МВС?

  • 13-06-20 -
    Принятая по умолчанию

  • 12-06-20 -
    Зеленского нельзя шантажировать деньгами, но отмычкой к нему являются доля и рейтинг телевизионной аудитории

  • 12-06-20 -
    О Порошенко и олигархах. Тезисы Зеленского

  • 08-06-20 -
    Міністр юстиції: Запровадження карантину було на межі законності

  • 28-05-20 -
    Почти, как у Тарантино: почему у Зеленского на самом деле не хотят посадить Порошенко

  • 28-05-20 -
    Как Украина может вернуть себе контроль над Азовским морем: озвучен интересный прогноз

  • 26-05-20 -
    МВД не видит оснований для отставки Авакова из-за событий в Кагарлыке

  • 26-05-20 -
    Офис Венедиктовой обязали открыть дело о госизмене Медведчука и Ко

  • 25-05-20 -
    Посол объяснил, зачем предложил Шредеру пари о Крыме

  • 21-05-20 -
    Признание в госизмене и диверсиях: правоохранители определили, что ценного в интервью Поклонской и Гиркина

  • 20-05-20 -
    Куда Зеленский ведет Украину на международной арене

  • 20-05-20 -
    "COVID-19 показал, что не получилось" — президент о втором этапе медреформы

  • 15-05-20 -
    Год упущенных возможностей: дипломат охарактеризовал отношения Украины с США при Зеленском

  • 14-05-20 -
    Рябошапка: все уголовные производства против Порошенко бесперспективны

  • 12-05-20 -
    Заместитель Саакашвили рассказал, чем будет заниматься Нацсовет реформ

  • 12-05-20 -
    Порошенко: требую от Зеленского продлить запрет российских соцсетей и каналов в Украине

  • 10-05-20 -
    Украинское общество уже скоро увидит, кого назначили в реальности в лице Саакашвили, - спикер парламента Грузии Талаквадзе

  • 07-05-20 -
    Украина сохранит представителей власти в ТКГ несмотря на позицию РФ – Ермак

  • 05-05-20 -
    Не реформа, а диверсия! Зеленский раскритиковал медреформу и анонсировал ее пересмотр

  • 04-05-20 -
    Помпео заявил о доказательствах происхождения коронавируса из лаборатории в Ухане

  • 04-05-20 -
    Посол Украины предложил экс-канцлеру Германии пари из-за Крыма

  • 02-05-20 -
    Рябошапка: подозрение Порошенко по "делу моряков" ослабит позиции Украины в арбитраже

  • 29-04-20 -
    Президент Грузии считает недопустимым назначение Саакашвили вице-премьером Украины

  • 29-04-20 -
    Люстрацию не поддерживаю. Под нее попало много людей, которые были эффективны и "не были замазаны в каких-то громких скандалах", - Разумков

  • 21-04-20 -
    Выборы в США: "Украине будет немножко больно"

  • 17-04-20 -
    Замминистра развития громад и территорий не видит трагедии в том, что децентрализация перешла в ручной режим

  • 13-04-20 -
    Дипломатия vs "диплоермакия"

  • 06-04-20 -
    Зеленский заявил, что карантин дает результаты

  • 31-03-20 -
    Рынок земли: кто выигрывает и проигрывает, и почему будет процветать коррупция

  • 30-03-20 -
    Климкин заявил, что увольнение Сивохо из СНБО не означает конца идеи "платформы примирения"

  • 27-03-20 -
    Конец или пауза: что будет с Евросоюзом после коронавируса

  • 25-03-20 -
    Рябошапка назвал подозрение Порошенко "юридическим трешем"

  • 17-03-20 -
    Арахамия заявил, что "слугам" подробно объяснили стратегию Ермака по ОРДЛО

  • 16-03-20 -
    Почти 20 "слуг народа" требуют увольнения Сивохо: нардепы обратились к Данилову

  • 16-03-20 -
    «Путин пошел нам навстречу, а мы — ничего». СМИ рассказали о стратегии Зеленского касательно РФ

  • 14-03-20 -
    Резников: Минские соглашения необходимо модернизировать

  • 13-03-20 -
    Бойко: Власть обязана предоставить социальную защиту людям на период карантина

  • 13-03-20 -
    Украина отреагировала на заявления России о "неонацистов" в ВСУ и Нацгвардии

  • 12-03-20 -
    Данилов о срыве презентации «платформы примирения» Сивохо: Он не уполномочен представлять позицию СНБО

  • 11-03-20 -
    Адаптация ВСУ к стандартам НАТО является недостижимой целью в ближайшее время, - министр обороны

  • 11-03-20 -
    Путин: США хотят, чтобы Украина жила на деньги РФ

  • 11-03-20 -
    "Украинский вопрос" даст Трампу точку опоры на президентских выборах – Грант Рихер

  • 11-03-20 -
    Перезагрузка правительства Украины глазами западной прессы

  • 10-03-20 -
    В случае нападения на РФ, мы повторим, - Путин напомнил о Второй мировой войне

  • 10-03-20 -
    Зеленский о Путине: Я не чувствую его как партнера

  • 08-03-20 -
    Зеленский рассказал об отношениях с Макроном и Меркель

  • 07-03-20 -
    Зеленский рассказал, почему сменил Кабмин и чего ожидает от Нацбанка

  • 06-03-20 -
    Кулеба счел возвращение послов и возобновление авиасообщения с Россией предметом переговоров ради деоккупации

  • 06-03-20 -
    Власть не собирается распродавать землю − Шмыгаль

  • 02-03-20 -
    Тимошенко: есть все основания уже сейчас проводить референдум по земреформе

  • 28-02-20 -
    Прозрение Фемиды: чем грозит "незаконная" ликвидация Верховного суда Украины

  • 28-02-20 -
    НАТО не стоит вмешиваться в ситуацию в сирийском Идлибе, - глава МИД Люксембурга Ассельборн

  • 28-02-20 -
    Хорватский сценарий для Донбасса. Что это значит

  • 27-02-20 -
    "Голос" представил стратегию "холодной деоккупации" Донбасса и Крыма

  • 27-02-20 -
    Украина сможет вступить в НАТО даже с оккупированными территориями, считает вице-премьер Кулеба

  • 27-02-20 -
    США никогда не признают Крым российским, - Помпео

  • 27-02-20 -
    Украине подходят минские соглашения − глава Минобороны

  • 26-02-20 -
    Переварит ли Украина Донбасс?

  • 26-02-20 -
    Партнерство сужающихся возможностей

  • 26-02-20 -
    Крым не станет ценой мира на Донбассе, - президент

  • 25-02-20 -
    Глава партии "Слуга народа" назвал три вещи, необходимые для завершения реформы децентрализации

  • 25-02-20 -
    Парубий о возможном пересмотре языкового закона: Не сейте московский ветер – пожнете украинскую бурю

  • 24-02-20 -
    Назар Холодницкий: Зеленский не может ставить нам никаких задач

  • 24-02-20 -
    ОП проявляет полное равнодушие к судьбе освобожденных из плена украинцев: они до сих пор не получили обещанные 100 тыс., многим негде жить, - Бутусов

  • 23-02-20 -
    Аваков рассказал, кому выгодно сеять панику в Новых Санжарах

  • 21-02-20 -
    Только 6% украинцев полностью поддерживают деятельность правительства – опрос

  • 21-02-20 -
    Гончарук рассказал в Раде о ценах на газ и бюджете

  • 21-02-20 -
    Путин призывает уважать национальное самосознание украинцев

  • 21-02-20 -
    Рябошапка объяснил, почему не были расследованы дела Майдана

  • 21-02-20 -
    Пристайко рассказал, скольких граждан Украина планирует вернуть во время следующего обмена

  • 19-02-20 -
    Бойко предлагает раздать людям землю из госсобственности перед тем как рассматривать открытие рынка земли

  • 18-02-20 -
    Осужденный за госизмену Янукович вспомнил о Майдане и дал советы Зеленскому
  •