Политика > Мнения

grominfo.eu

При каких условиях возможен роспуск Верховной рады и кому это выгодно – юрист

Четверг, 18.04.2019 10:17
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Вероятность роспуска Верховной рады и назначения внеочередных выборов парламента в случае победы на выборах президента Владимира Зеленского обсуждается в обоих предвыборных штабах.

В команде Зеленского не говорят ничего конкретно, только дают понять, что все будет в рамках Конституции. В свою очередь заместитель главы фракции «Блока Петра Порошенко» Сергей Березенко сказал, что правовое подкрепление проведения досрочных выборов оценивается как 50 на 50.

Зачем Зеленскому распускать парламент и возможно ли это сделать, «Слово и Дело» расспросило эксперта по конституционному праву Центра политико-правовых реформ Богдана Бондаренко.

В случае победы Зеленского на выборах досрочный роспуск парламента ему нужен для того, чтобы провести свою политическую силу в новую Верховную раду еще до того, как начнет падать его рейтинг.

«Если Верховную раду распустят сейчас, то в течение 60 дней должны состояться перевыборы. Понятно, что в течение 60 дней гораздо легче удержать свой рейтинг, чем до 31 октября, когда должны состояться очередные выборы в парламент. Это единственное объяснение, для чего имело бы смысл распускать нынешний парламент», – пояснил Бондаренко.

По его словам, в рамках Конституции это возможно только до 27 мая.

«Верховная рада нынешнего созыва приобрела полномочия 27 ноября 2014 года. Соответственно, ее роспуск возможен только до 27 мая 2019 года, за полгода до истечения 5-летнего срока ее полномочий», – сказал он.

По его мнению, все будет зависеть от того, когда новоизбранный президент принесет присягу и вступит в полномочия. Основанием для роспуска Рады может быть отсутствие коалиции, которая должна быть сформирована в течение одного месяца. Оппонентам Зеленского нужно попробовать затянуть время, чтобы роспуск парламента не был объявлен до 27 мая.

«21 апреля проходит голосование. ЦИК должна провести окончательный подсчет голосов в течение десяти, максимум одинадцати дней, если будут уточненные бюллетени. Президент должен вступить в полномочия в течение 30 дней с момента официального объявления результатов выборов. Если будет стоять задача затягивать вступление президента в полномочия, то к 1 мая должен состояться окончательный подсчет голосов. Официальное объявление результатов выборов – это их обнародование в «Урядовом курьере» или «Голосе Украины». На этом можно выиграть еще пару дней», – рассуждает Бондаренко.

Присягу президент должен принять на торжественном заседании Верховной рады. Но может так случиться, что депутаты несколько раз не смогут собраться на это заседание, чтобы до 27 мая новоизбранный президент не успел принять присягу и вступить в полномочия.

Как отметил Бондаренко, есть еще один важный момент, который может стать камнем преткновения для обеих сторон. Противники роспуска парламента могут утверждать, что поскольку полномочия президента Украины длятся 5 лет, а Петр Порошенко принял присягу 7 июня, соответственно, его полномочия истекают 7 июня 2019 года. Стало быть, новоизбранный президент должен принять присягу в течение 30 дней с момента объявления результатов выборов, но не ранее 7 июня.

«В принципе, для того, чтобы все эти даты сложились и не противоречили друг другу, правильно будет, если, например, 8 мая будут обнародованы результаты выборов и 7 июня новоизбранный президент принесет присягу. Тогда все более менее пройдет спокойно. Но поскольку единственный вариант для роспуска парламента – сделать это до 27 мая, то новому президенту нужно принести присягу как можно раньше», – отметил эксперт.

Не исключено, что команда Зеленского будет настаивать на том, что президент должен вступить в полномочия в течение 30 суток, хоть и на следующий день после объявления результатов выборов, независимо от того, когда истекают полномочия его предшественника.

«Поэтому здесь основной вопрос в коллизийности решений. Пойдут ли стороны на то, чтобы полностью соблюсти Конституцию? Сомнительно. В конце концов, начинать свою президентскую деятельность с роспуску парламента – это вполне укладывается в образ Зеленского. Хотя более действенным было бы для начала подать несколько законодательных инициатив, например, об отмене неприкосновенности, и когда депутаты провалят голосование, обвинить парламент в его недееспособности, свалить на них все и стать еще более «народным» президентом», – считает Богдан Бондаренко.

Команда Зеленского никак свою позицию не обозначила. Представитель Зеленского Дмитрий Разумков по этому поводу только отметил, что президент будет действовать в рамках Конституции.

  • 14-06-19 -
    Роспуск Рады поддерживают 88% украинцев, - соцопрос

  • 14-06-19 -
    На референдуме "за" вступление в Евросоюз проголосовали бы 68,1% украинцев – опрос

  • 14-06-19 -
    КСУ признал создание НКРЭКУ неконституционным

  • 13-06-19 -
    В США требуют наказать Порошенко

  • 13-06-19 -
    Тимошенко советует Зеленскому не считаться с решением КС о роспуске Рады

  • 12-06-19 -
    Попытка уволить Луценко: почему любой расклад выгоден Зеленскому

  • 12-06-19 -
    Макрон: Россия может вернуться в G7, если будет выполнять Минские соглашения

  • 12-06-19 -
    Климкин усомнился, что Украина скоро вступит в ЕС

  • 11-06-19 -
    В конце срока каждый президент становится "бандеровцем". Этот путь уготован и Зеленскому, - Омелян

  • 11-06-19 -
    Досрочные выборы: что будет наибольшим вызовом для «Слуги народа»

  • 10-06-19 -
    Я был наивным глупцом и романтиком. Политика - это выгребная яма. И людям с тонким обонянием там нечего делать, - Борислав Береза

  • 10-06-19 -
    Украинцы хотят видеть премьер-министром Бойко, - опрос

  • 10-06-19 -
    Важно наказать Порошенко, чтобы каждый последующий это видел - Сергей Лещенко

  • 07-06-19 -
    Кошевой: Слабая сторона Зеленского – он читает комментарии в Facebook

  • 06-06-19 -
    Зачем Трамп позвал Зеленского в Вашингтон?

  • 06-06-19 -
    Луценко о снятии экономической блокады с Донбасса: это финансирование терроризма

  • 05-06-19 -
    Зеленский о вступлении Украины в НАТО: Когда украинцы будут готовы, мы обязательно вынесем этот вопрос на референдум

  • 05-06-19 -
    Петицию за отставку Авакова подписали 19 тысяч человек

  • 05-06-19 -
    В Еврокомиссии оценили первую встречу с Зеленским

  • 03-06-19 -
    Топчишвили: В Украине богатство и успех делают рукопожатными отъявленных криминальных элементов, откровенных расхитителей бюджета, попросту воров

  • 01-06-19 -
    Аваков может стать премьером после выборов в Раду – политолог

  • 31-05-19 -
    В Администрации президента открестились от заявлений партнера Зеленского о языке

  • 31-05-19 -
    Савченко заявила, что арсенал в Балаклее подорвали по личному приказу Порошенко

  • 31-05-19 -
    Зеленский: У нас две войны - война с Россией и война с коррупцией

  • 30-05-19 -
    Дату выборов в Верховную Раду могут перенести. Кому это выгодно?

  • 29-05-19 -
    Остановка реформы энергорынка угрожает евроинтеграции Украины – Климпуш-Цинцадзе

  • 28-05-19 -
    Украине нужно добиться международного статуса для Керченского пролива – Зеркаль

  • 28-05-19 -
    Глава миссии ЄС: "Когда в фейсбуке генпрокурора публикуются материалы уголовных дел, это – ненормально!"

  • 28-05-19 -
    Перезагрузка власти в Европе: что делать Украине

  • 28-05-19 -
    Голос народа: зачем Зеленскому референдум о мирном соглашении с Россией

  • 28-05-19 -
    Россия победит, если США выйдут из НАТО - исследование IISS

  • 27-05-19 -
    В «Демальянсе» назвали глупостью идею Вакарчука не брать бывших депутатов в список

  • 27-05-19 -
    Гройсман: Кабмин и Зеленский могут много сделать до выборов

  • 24-05-19 -
    Гаврилюк: Нардепы уже не кажутся мне высокообразованными людьми

  • 24-05-19 -
    Тимошенко раскритиковала идею референдума о примирении с РФ

  • 24-05-19 -
    Президент Чехии: утверждение о влиянии РФ на итоги зарубежных выборов - ложь

  • 23-05-19 -
    Участие Вакарчука в досрочных выборах выглядит странным. Названы 7 причин

  • 23-05-19 -
    ЕС: Функции СБУ должны быть ограниченными

  • 23-05-19 -
    У Зеленского говорят, что Богдан не подпадает под люстрацию. По закону – подпадает

  • 23-05-19 -
    Минюст: Зеленский незаконно назначил главу АП

  • 23-05-19 -
    "Слуга народа" лидирует на выборах в Раду во всех регионах — соцопрос

  • 22-05-19 -
    Полторак прокомментировал назначение нового начальника Генштаба

  • 22-05-19 -
    Парубий: в воздухе не запах реванша, а запах горящих шин

  • 22-05-19 -
    Коломойский поздравил Зеленского и оценил его инаугурационную речь

  • 22-05-19 -
    Олигархи уже не управляют страной. Они хотят одинаковых правил игры, - глава АП Богдан

  • 20-05-19 -
    Спикер Рады завершил инаугурацию словами: "Было весело"

  • 16-05-19 -
    75% украинцев хотят прямых переговоров Зеленского с Россией

  • 16-05-19 -
    Кого украинцы хотят видеть премьером: лидируют Тимошенко и Смешко

  • 15-05-19 -
    Эксперт из команды Зеленского рассказала о варианте мирового соглашения с Коломойским

  • 15-05-19 -
    Помпео: США и РФ имеют разные взгляды на Украину

  • 14-05-19 -
    Борислав Береза об отказе ЕС вводить санкции против РФ: Вопросы Украины европейские политики рассматривают только сквозь призму своих интересов

  • 14-05-19 -
    У Бойко напомнили Климкину, что Украина не может выйти из Минских соглашений

  • 13-05-19 -
    Паспортизация на Донбассе: можно ли признать «ЛНР» и «ДНР» террористическими

  • 11-05-19 -
    "Номинационный комитет", - советник Зеленского Данилюк рассказал, как будут назначать министров и замов

  • 11-05-19 -
    Кравчук посоветовал Зеленскому "изменить всю власть"

  • 10-05-19 -
    Воронченко оценил способность Савченко возглавить Минобороны

  • 10-05-19 -
    Коломойский о возможном увольнении Луценко: А чем он мешает?

  • 10-05-19 -
    Коломойский спрогнозировал состав коалиции в Раде после выборов

  • 10-05-19 -
    Шокин входит или его "вводят" в масштабную геополитическую игру вокруг президентских выборов в США, - Трепак

  • 09-05-19 -
    Вятрович заявил, что даты основания некоторых украинских городов могут изменить

  • 09-05-19 -
    Волкер назвал ликвидацию "ДНР" и "ЛНР" условием мира в Донбассе

  • 08-05-19 -
    Коломойский рассказал, какие депутаты хотят вступить в партию "Слуга народа"

  • 08-05-19 -
    Кравчук: Новый президент должен сразу провести международный аудит, чтобы узнать, сколько государственной собственности или активов выведено за пределы Украины

  • 07-05-19 -
    Советник Путина Глазьев заявил, что новые власти Украины, возможно, попытаются заселить Донбасс израильтянами

  • 07-05-19 -
    Экономист: Каждый день затягивания с инаугурацией Зеленского – миллионы прибыли для Порошенко

  • 06-05-19 -
    Версия: в Кремле намерены «делать ноги» от Путина

  • 06-05-19 -
    Раньше День жертв политических репрессий "не мешал" празднованию Дня Европы, а для инаугурации Зеленского "морализаторам" 19 мая стало плохим, - Герус

  • 03-05-19 -
    Без войны: у Зеленского назвали сроки возвращения ОРДЛО в состав Украины

  • 03-05-19 -
    У нас вообще ничего не останется: У Зеленского объяснили, почему не стоит восстанавливать ядерный арсенал

  • 02-05-19 -
    Я могу спланировать войсковую операцию по возвращению Крыма и Донбасса - Иван Апаршин

  • 29-04-19 -
    Вершбоу: НАТО сейчас не готово защищать Украину

  • 27-04-19 -
    Путин может упростить выдачу паспортов РФ всем украинцам

  • 26-04-19 -
    Ким Чен Ын заявил, что мир на Корейском полуострове зависит от позиции США

  • 25-04-19 -
    Жители подконтрольного Донбасса рассказали, каким видят решение войны с РФ – опрос

  • 25-04-19 -
    Данилюк: Луценко должен уйти, вместо него ГПУ может возглавить кто-то из активистов

  • 25-04-19 -
    Будут ли США сотрудничать с новым президентом Украины?

  • 24-04-19 -
    Когда Зеленский президент. Как изменятся отношения России и Украины

  • 24-04-19 -
    Советник Зеленского против его встречи с Путиным с глазу на глаз

  • 24-04-19 -
    Нам нужно сначала реализовать план сотрудничества Украина-НАТО, чтобы потом прийти и сказать: "мы готовы", - советник Зеленского Апаршин

  • 23-04-19 -
    НАТО и отсутствие призыва: у Зеленского рассказали о планах на армию
  •