Политика > Разное

grominfo.eu

Шантажные работы: как Россия пробивает дорогу в Европу

Среда, 12.06.2019 15:59
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии В конце июня Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) будет голосовать за резолюцию о возвращении российской делегации.

В украинском МИДе уже заявили, что прекратят отношения с Ассамблей, если туда вернутся россияне.

"Апостроф" решил напомнить эпопею с отстранением и возвращением россиян в ПАСЕ, а также собрал мнения украинских и иностранных экспертов касаемо этой ситуации.

Вернуть Россию во чтобы то ни стало

Парламентская ассамблея Совета Европы - консультативный орган, который заслушивает доклады делегатов и, соответственно, принимает резолюции и рекомендации. Его решение носит рекомендательный характер. В Ассамблею входят представители 48 стран-членов. Украину представляют 12 делегатов, Россию – 18. Всего в ее состав входит 318 депутатов и 318 их заместителей.

В апреле 2014 года Россию лишили права голоса в ПАСЕ из-за аннексии Крыма и вторжения на Донбасс. С тех пор Россия отозвала своих делегатов и использует экономический и политический шантаж, чтобы вернуться в Ассамблею.

В 2017 году кремлевские политики отказались платить взносы в Совет Европы и сейчас должны около 60 миллионов евро. Именно денежный вопрос является главным - в этом признаются в самой Ассамблее.

Кроме того, Россия угрожает вообще выйти из ПАСЕ. В таком случае на нее перестанут распространяться решения структур Совета Европы, а униженные и оскорбленные российские оппозиционеры не смогут обратиться в Европейский суд по правам человека. Хотя Кремль и без того многократно нагло игнорировал его решение, так же как и резолюции ПАСЕ.

Против российских делегатов в Ассамблее ввели санкции. Сейчас они фактически не действуют, потому что поименные, а Кремль не предоставляет списки своих депутатов. Но если санкции сохранят, россиянам запретят занимать посты в Ассамблее. Однако сегодня в организации слышна противоположная риторика - "все страны - члены Совета Европы должны иметь равные права в работе ее структур".

В конце мая Комитет министров Совета Европы призвал предоставить каждой стране право участвовать во всех ее уставных органах. В начале июня за проект соответствующей резолюции - "Совершенствование процесса принятия решений Парламентской ассамблеи относительно полномочий и голосования" - проголосовал регламентный комитет организации.

Эта резолюция вносит несколько существенных изменений в регламент. Она лишает ПАСЕ права ограничивать делегатов в голосовании, праве выступления, участия в работе комитетов. Нарушителям только запретят занимать руководящие должности в организации и участвовать в наблюдательных миссиях, но и эти ограничения могут в дальнейшем пересмотреть.

Стоит отметить, что Россию прямо в документе ни разу не называют. Зато резолюция содержит фразу "страна, которая является членом ПАСЕ, но не участвует в ее работе". Документ призывает все делегации (а значит, и российскую) начать работу в июне, поскольку состоятся выборы Генерального секретаря ПАСЕ и судей ЕСПЧ. Но в Кремле уже заявили, что вернутся только после полной отмены санкций. Поэтому ПАСЕ так спешит - вопрос о резолюции вынесен в самое начало работы Ассамблеи.

Таким образом, кремлевские делегаты могут вернуться в середине года и среди летней сессии. Такие изменения в регламенте нарушают устав Совета Европы, поэтому они прописаны "в виде исключения". А вот в украинской делегации времени провести переговоры и, возможно, изменить решение при голосовании практически не будет.

С одной стороны, похоже на то, что Запад пытается во что бы то ни стало вернуть Россию, несмотря на все ее преступления. Главными лоббистами этой идеи являются Германия и Франция.

С другой стороны, говорят отечественные и европейские эксперты, Россия должна быть в ПАСЕ и других международных организациях, чтобы на нее можно было оказывать международное давление, вести переговоры. Однако вызывает беспокойство то, что, заняв места в европейских структурах, россияне будут влиять на их работу.

Что потеряет Украина

ПАСЕ была важной дипломатической площадкой, которую с возвращением РФ Украина может потерять, считает независимый политический аналитик, аналитик правительства канадской провинции Онтарио Ариана Гиць.

"ПАСЕ позволяла доносить правду и добавляла веса заявлениям украинских чиновников. Она приняла 7 резолюций, которые были значимыми для международной правовой позиции Украины. Одна из них признала, что Россия осуществляет контроль над захваченными территориями на Донбассе", - рассказала Гиць.

Эксперт также выразила опасения, что по возвращении России западные партнеры начнут принуждать Киев к миру. Заявления украинских депутатов будут подвергать более жесткой "цензуре". На них будут давить через политико-правовую позицию.

"Для Украины "компромисс" по такому сценарию - это путь унижения, который приведет к затяжной, вероятно, многолетней турбулентности и возможным новым политическим катаклизмам", - считает аналитик. Поэтому вернуть Россию в ПАСЕ можно только после наложения на нее санкций с требованием восстановить суверенитет Украины и выплатить репарации.

По возвращении России в ПАСЕ ситуация с украинскими политзаключенными только ухудшится, убеждена Гиць. Кремль будет использовать "крючок" освобождения для шантажа на тему "примирения" или "чистого листа".

Такого же мнения придерживается и член Харьковской правозащитной группы Галина Койнаш.

"Нельзя договариваться с террористами, и подобные уступки неизбежно приведут к другим, более существенным", - заявила она.

Возвращение России в ПАСЕ будет сигнализировать об опасной сдаче позиций. Любую капитуляцию Кремль расценит как слабость Запада и свою победу. Это будут хоть и косвенные, но негативные последствия для всех украинских жертв Кремля. Санкции против России надо усилить, поскольку ситуация ухудшилась - более 100 украинцев являются российскими политзаключенными, 24 украинских моряков взяли в плен, россияне заблокировали Азовское море, в оккупированном Крыму прибегают к шокирующим нарушениям прав человека, говорит правозащитница.

Однако известный политический обозреватель Олег Пономарь заявил, что по возвращении в ПАСЕ Россия наоборот может отпустить политзаключенных в качестве жеста доброй воли.

Возвращение кремлевских политиков разрушит "минский процесс", считает депутат Европарламента от партии "Союз 90/Зеленые" и режиссер-документалист Ребекка Хармс. Политик настаивает, что против Кремля надо применять более жесткие санкции и добиваться выполнения выдвинутых условий.

Украинские делегаты уже заявили, что в случае безусловного возвращения России прекратят свою работу в ПАСЕ. Глава делегации Владимир Арьев в Facebook сравнил позицию Франции и Германии с позицией Европы 1930-х годов. Вероятно, он намекает на "политику умиротворения", которую пытались применить к Адольфу Гитлеру.

"Ситуация в ПАСЕ - близка к критической. МИД сделал четкое заявление о пересмотре отношений с Ассамблеей в случае безусловного возвращения РФ", - написал политик.

По мнению Арианы Гиць, Украина имеет полное моральное право выражать свой протест самым жестким способом. Но в то же время Киев заинтересован в продвижении собственных интересов, и поэтому не стоит выходить из состава ПАСЕ, а следует искать политические способы разрешения кризиса.

"Украина противодействует массовой пропаганде России и мощной кампании влияния, поэтому критически важно, чтобы ее голос был услышан в мире", - говорит эксперт. Летом будет проходить избрание руководящих органов ПАСЕ и состава Европейского суда по правам человека. Украина заинтересована в продвижении своих интересов. Поэтому наиболее разумным будет заручиться поддержкой стран-друзей и вместе с их делегатами сделать совместное заявление о готовности прекратить работу в Ассамблее. Но Украина не должна проглотить обиду и спокойно работать дальше, заключает Гиць.

Раскол в Евросоюзе

"Разрешить РФ вернуться в ПАСЕ без выполнения ею ключевых условий - это как изменить преступнику наказание с лишения свободы на условное осуждение. При этом преступник отнюдь не покаялся. Совет Европы рискует стать слабее и потерять важный кредит доверия. Европа, к сожалению, тоже", - написал глава украинского МИД Павел Климкин в Twitter. Он занимает жесткую позицию вплоть до выхода Украины из ПАСЕ.

Действия России на оккупированных территориях можно квалифицировать как культурный геноцид и этническую чистку, говорит Ариана Гиць, - и они однозначно являются грубым нарушением прав человека, демократии и верховенства права, которые должен отстаивать Совет Европы. Если ПАСЕ снимет санкции с России, то это однозначный акт необъявленной поддержки авторитарного агрессивного режима, который перечеркивает цель существования Совета Европы и с которым нельзя мириться.

"Если Россия вернется без выполнения предъявленных условий, Совет Европы не просто потеряет доверие - это будет противоречить самой цели и причинам, почему он был основан. Путин расколет ЕС, если ему удастся вернуть делегацию Думы без условий", - заявила Ребекка Хармс.

Такая ситуация развяжет Кремлю руки и может спровоцировать его на обострение уже "замороженных" прокремлевских конфликтов - в Приднестровье, оккупированных Абхазии и Южной Осетии и на Западных Балканах, считает политик.

"Я до сих пор не могу поверить, что Германия и Франция рискуют этим, потому что хотят "нормальных" отношений с европейской страной, которая ведет войну против своих соседей", - добавляет Хармс.

Олег Пономарь, в свою очередь считает, что возвращение России в ПАСЕ является частью плана Трампа и Путина в отношении Украины. Да, он происходит в большей степени на российских условиях, но надо привыкать к новым реалиям после выборов в США и Украине, говорит эксперт.

Россияне - неисправимые имперцы, поэтому для них возвращение в ПАСЕ - это прежде всего доказательство того, что с ними считаются. Но есть и практическая причина - это может стать шагом для снятия санкций, добавляет Пономарь.

Дмитрий Малышко
Tags:     Россия      ЕС      санкции      Украина      Европа      ПАСЕ      Совет Европы      Ассамблея      чиновник

  • 16-07-19 -
    Государственная таможенная служба получила регистрацию

  • 16-07-19 -
    Конституционный суд принял решение по закону о декоммунизации

  • 16-07-19 -
    Первую встречу Зеленского с Трампом планируют летом в США – Пристайко

  • 16-07-19 -
    "Языковой закон" вступил в силу

  • 15-07-19 -
    В "Слуге народа" объяснили, почему отказались от логотипа с велосипедом

  • 12-07-19 -
    Сергей Лещенко: Коломойский не получил того влияния, которым пугали во время президентских выборов

  • 11-07-19 -
    У Зеленского готовят систему цифровой идентификации граждан

  • 08-07-19 -
    На NewsOne ответили Зеленскому по телемосту

  • 08-07-19 -
    Зеленский предложил Путину встретиться в Минске при участи Трампа, Мэй, Меркель и Макрона

  • 08-07-19 -
    На саммите Украина-ЕС подпишут 5 документов и дадут 10 млн на Донбасс

  • 08-07-19 -
    Украина обратилась к США с запросом о военном оборудовании. Штаты рассматривают

  • 07-07-19 -
    На Закарпатье и Львовщине новые главы СБУ

  • 06-07-19 -
    Трамп решит вопрос "Северного потока-2" в пользу Украины, - Зеленский

  • 06-07-19 -
    Волкер анонсировал встречу Зеленского и Трампа

  • 04-07-19 -
    Украинцы выбрали самую необходимую реформу

  • 02-07-19 -
    Стало известно, кто заменит Климкина во время его "политического отпуска"

  • 28-06-19 -
    Возвращение России в ПАСЕ вошло в пакет с освобождением моряков - источники

  • 27-06-19 -
    Харон Диджитал

  • 27-06-19 -
    Эта история поломалась, несите другую

  • 22-06-19 -
    Коломойский уверяет, что не встречался с Зеленским после инаугурации

  • 22-06-19 -
    В ГБР поступило дело по захвату власти Порошенко, Парубием и Гройсманом — эксперт

  • 19-06-19 -
    Зеленский назначил Моцика, Бондаря, Лутковскую и Веремия представителями Украины в подгруппах на переговорах в Минске

  • 18-06-19 -
    Зеленский рассказал, на чем не сошелся с Меркель

  • 18-06-19 -
    Тимошенко призвала Зеленского сменить глав ГПУ и СБУ

  • 18-06-19 -
    Зеленский рассказал, что скажет Путину во время их первой встречи

  • 16-06-19 -
    В "Слуге народа" раскритиковали Коломойского

  • 14-06-19 -
    Минкульт исключил из черного списка выступавшего в оккупированном Крыму актера "Сватов" Добронравова

  • 13-06-19 -
    Зеленский получил приглашение Трампа посетить Белый дом. Надеюсь в августе эта встреча состоится, - Чалый

  • 13-06-19 -
    Госкино не разрешило транслировать второй сезон "Сватов"

  • 12-06-19 -
    "Конституция будет изменена", - представитель Зеленского в Раде Стефанчук

  • 12-06-19 -
    У Зеленского озвучили планы на первые 100 дней президентства

  • 11-06-19 -
    Перепись населения проведут в 2020 году со смартфонов — Кубив

  • 10-06-19 -
    Разумков рассказал о планах партии «Слуга народа»

  • 07-06-19 -
    Кому из украинских журналистов удалось стать политиком?

  • 07-06-19 -
    Объединение партий Кличко и Саакашвили не состоится - СМИ

  • 07-06-19 -
    КС признал неконституционным обязательное е-декларирование активистов

  • 04-06-19 -
    Зеленский: мы готовы к переговорам с Россией

  • 31-05-19 -
    Избирательный штаб партии Смешко возглавил Дмитрий Гордон

  • 31-05-19 -
    Ляшко и Парубий: У Зеленского показали цензурированную стенограмму

  • 30-05-19 -
    Зеленский назначил начальником Службы безопасности Президента Донца

  • 27-05-19 -
    Названа дата возможной отставки Кабмина Гройсмана

  • 26-05-19 -
    Зеленский превосходит Ельцина, Трамп грозит Ирану. Самые яркие цитаты недели

  • 23-05-19 -
    Зеленский запускает проект "Лифт"

  • 22-05-19 -
    Четверо депутатов официально вышли из фракции БПП

  • 21-05-19 -
    В БПП обсуждают выдвижение Порошенко на пост премьера

  • 17-05-19 -
    Евросоюз на инаугурации Зеленского будет представлять вице-президент Еврокомиссии Шефчович – СМИ

  • 17-05-19 -
    Официально: Зеленский анонсировал конкурс на глав облгосадминистраций

  • 17-05-19 -
    Интервью НВ. Марина Порошенко называет избирательную кампанию нечестной и дает совет Елене Зеленской

  • 17-05-19 -
    Компании, госорганы и СМИ обязаны сделать стартовыми украинские версии сайтов, - закон о языке

  • 13-05-19 -
    Еврокомиссар Ган рассказал в деталях о своих переговорах С Зеленским

  • 11-05-19 -
    Суд отклонил иск относительно языкового закона

  • 07-05-19 -
    Луценко прокомментировал неявку Порошенко на допрос

  • 07-05-19 -
    Паспорта РФ на Донбассе: почему есть риск, что наказывать за сепаратизм будет некого

  • 07-05-19 -
    Госдеп объяснил замену посла США в Украине

  • 07-05-19 -
    Шокин собирается через суд вернуться на должность генпрокурора: Я готов работать

  • 05-05-19 -
    Люди второго сорта: как в Украине будут бороться с паспортами РФ на Донбассе

  • 04-05-19 -
    Председатель Нацсовета по теле- и радиовещанию подал в отставку

  • 03-05-19 -
    В Раде рассказали, когда назначат дату инаугурации Зеленского

  • 03-05-19 -
    На должность спикера Зеленского поступило более 3 тыс. заявок, - пресс-служба

  • 03-05-19 -
    Украина сможет получить данные граждан, оформивших российские паспорта, - МинВОТ

  • 03-05-19 -
    В Конгрессе США озвучили требования к Зеленскому

  • 02-05-19 -
    У Зеленского рассказали, когда назовут своих министров, генпрокурора и руководителя СБУ

  • 02-05-19 -
    Представитель Украины избран вице-главой Комитета ООН по информации

  • 02-05-19 -
    У Зеленского ответили на публикацию о покупке квартиры в Крыму

  • 01-05-19 -
    Стали известны подробности встречи Зеленского с Епифанием

  • 25-04-19 -
    Команда Зеленского планирует пересмотреть взаимодействие с МВФ

  • 23-04-19 -
    Меркель озвучила позицию по поддержке Украины

  • 22-04-19 -
    Елена Зеленская рассказала, чем хочет заниматься после победы мужа

  • 22-04-19 -
    ЕБА назвала семь первоочередных шагов, ожидаемых от нового президента Украины

  • 21-04-19 -
    Супругу Зеленского внесли в базу "Миротворца" как "информатора боевиков"

  • 19-04-19 -
    Медведчук заявил, что если Зеленский заключит сделку с Кремлем, сможет вернуть контроль над Донбассом и дешевый газ

  • 10-04-19 -
    Порошенко утвердил годовую нацпрограмму сотрудничества с НАТО

  • 20-03-19 -
    Кабмин объявил конкурс на должности руководителей таможни и налоговой

  • 18-03-19 -
    Канада продлит пребывание военных инструкторов в Украине – Reuters

  • 16-03-19 -
    Сегодня исполняется пять лет оккупационному референдуму в Крыму

  • 12-03-19 -
    В обмен на томос Порошенко обязался передать Варфоломею "здания, помещения и другую собственность" в Украине, – секретное соглашение

  • 09-03-19 -
    В Украине хотят запустить деколонизацию: Вятрович пояснил, что будут ликвидировать

  • 04-03-19 -
    Совет ЕС продлил санкции против Януковича

  • 28-02-19 -
    Украинские корабли перестали ходить через Керченский пролив – Госпогранслужба

  • 22-02-19 -
    Луценко отреагировал на конфликт силовиков в Сумах
  •