Политика > Разное

grominfo.eu

Шантажные работы: как Россия пробивает дорогу в Европу

Среда, 12.06.2019 15:59
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии В конце июня Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) будет голосовать за резолюцию о возвращении российской делегации.

В украинском МИДе уже заявили, что прекратят отношения с Ассамблей, если туда вернутся россияне.

"Апостроф" решил напомнить эпопею с отстранением и возвращением россиян в ПАСЕ, а также собрал мнения украинских и иностранных экспертов касаемо этой ситуации.

Вернуть Россию во чтобы то ни стало

Парламентская ассамблея Совета Европы - консультативный орган, который заслушивает доклады делегатов и, соответственно, принимает резолюции и рекомендации. Его решение носит рекомендательный характер. В Ассамблею входят представители 48 стран-членов. Украину представляют 12 делегатов, Россию – 18. Всего в ее состав входит 318 депутатов и 318 их заместителей.

В апреле 2014 года Россию лишили права голоса в ПАСЕ из-за аннексии Крыма и вторжения на Донбасс. С тех пор Россия отозвала своих делегатов и использует экономический и политический шантаж, чтобы вернуться в Ассамблею.

В 2017 году кремлевские политики отказались платить взносы в Совет Европы и сейчас должны около 60 миллионов евро. Именно денежный вопрос является главным - в этом признаются в самой Ассамблее.

Кроме того, Россия угрожает вообще выйти из ПАСЕ. В таком случае на нее перестанут распространяться решения структур Совета Европы, а униженные и оскорбленные российские оппозиционеры не смогут обратиться в Европейский суд по правам человека. Хотя Кремль и без того многократно нагло игнорировал его решение, так же как и резолюции ПАСЕ.

Против российских делегатов в Ассамблее ввели санкции. Сейчас они фактически не действуют, потому что поименные, а Кремль не предоставляет списки своих депутатов. Но если санкции сохранят, россиянам запретят занимать посты в Ассамблее. Однако сегодня в организации слышна противоположная риторика - "все страны - члены Совета Европы должны иметь равные права в работе ее структур".

В конце мая Комитет министров Совета Европы призвал предоставить каждой стране право участвовать во всех ее уставных органах. В начале июня за проект соответствующей резолюции - "Совершенствование процесса принятия решений Парламентской ассамблеи относительно полномочий и голосования" - проголосовал регламентный комитет организации.

Эта резолюция вносит несколько существенных изменений в регламент. Она лишает ПАСЕ права ограничивать делегатов в голосовании, праве выступления, участия в работе комитетов. Нарушителям только запретят занимать руководящие должности в организации и участвовать в наблюдательных миссиях, но и эти ограничения могут в дальнейшем пересмотреть.

Стоит отметить, что Россию прямо в документе ни разу не называют. Зато резолюция содержит фразу "страна, которая является членом ПАСЕ, но не участвует в ее работе". Документ призывает все делегации (а значит, и российскую) начать работу в июне, поскольку состоятся выборы Генерального секретаря ПАСЕ и судей ЕСПЧ. Но в Кремле уже заявили, что вернутся только после полной отмены санкций. Поэтому ПАСЕ так спешит - вопрос о резолюции вынесен в самое начало работы Ассамблеи.

Таким образом, кремлевские делегаты могут вернуться в середине года и среди летней сессии. Такие изменения в регламенте нарушают устав Совета Европы, поэтому они прописаны "в виде исключения". А вот в украинской делегации времени провести переговоры и, возможно, изменить решение при голосовании практически не будет.

С одной стороны, похоже на то, что Запад пытается во что бы то ни стало вернуть Россию, несмотря на все ее преступления. Главными лоббистами этой идеи являются Германия и Франция.

С другой стороны, говорят отечественные и европейские эксперты, Россия должна быть в ПАСЕ и других международных организациях, чтобы на нее можно было оказывать международное давление, вести переговоры. Однако вызывает беспокойство то, что, заняв места в европейских структурах, россияне будут влиять на их работу.

Что потеряет Украина

ПАСЕ была важной дипломатической площадкой, которую с возвращением РФ Украина может потерять, считает независимый политический аналитик, аналитик правительства канадской провинции Онтарио Ариана Гиць.

"ПАСЕ позволяла доносить правду и добавляла веса заявлениям украинских чиновников. Она приняла 7 резолюций, которые были значимыми для международной правовой позиции Украины. Одна из них признала, что Россия осуществляет контроль над захваченными территориями на Донбассе", - рассказала Гиць.

Эксперт также выразила опасения, что по возвращении России западные партнеры начнут принуждать Киев к миру. Заявления украинских депутатов будут подвергать более жесткой "цензуре". На них будут давить через политико-правовую позицию.

"Для Украины "компромисс" по такому сценарию - это путь унижения, который приведет к затяжной, вероятно, многолетней турбулентности и возможным новым политическим катаклизмам", - считает аналитик. Поэтому вернуть Россию в ПАСЕ можно только после наложения на нее санкций с требованием восстановить суверенитет Украины и выплатить репарации.

По возвращении России в ПАСЕ ситуация с украинскими политзаключенными только ухудшится, убеждена Гиць. Кремль будет использовать "крючок" освобождения для шантажа на тему "примирения" или "чистого листа".

Такого же мнения придерживается и член Харьковской правозащитной группы Галина Койнаш.

"Нельзя договариваться с террористами, и подобные уступки неизбежно приведут к другим, более существенным", - заявила она.

Возвращение России в ПАСЕ будет сигнализировать об опасной сдаче позиций. Любую капитуляцию Кремль расценит как слабость Запада и свою победу. Это будут хоть и косвенные, но негативные последствия для всех украинских жертв Кремля. Санкции против России надо усилить, поскольку ситуация ухудшилась - более 100 украинцев являются российскими политзаключенными, 24 украинских моряков взяли в плен, россияне заблокировали Азовское море, в оккупированном Крыму прибегают к шокирующим нарушениям прав человека, говорит правозащитница.

Однако известный политический обозреватель Олег Пономарь заявил, что по возвращении в ПАСЕ Россия наоборот может отпустить политзаключенных в качестве жеста доброй воли.

Возвращение кремлевских политиков разрушит "минский процесс", считает депутат Европарламента от партии "Союз 90/Зеленые" и режиссер-документалист Ребекка Хармс. Политик настаивает, что против Кремля надо применять более жесткие санкции и добиваться выполнения выдвинутых условий.

Украинские делегаты уже заявили, что в случае безусловного возвращения России прекратят свою работу в ПАСЕ. Глава делегации Владимир Арьев в Facebook сравнил позицию Франции и Германии с позицией Европы 1930-х годов. Вероятно, он намекает на "политику умиротворения", которую пытались применить к Адольфу Гитлеру.

"Ситуация в ПАСЕ - близка к критической. МИД сделал четкое заявление о пересмотре отношений с Ассамблеей в случае безусловного возвращения РФ", - написал политик.

По мнению Арианы Гиць, Украина имеет полное моральное право выражать свой протест самым жестким способом. Но в то же время Киев заинтересован в продвижении собственных интересов, и поэтому не стоит выходить из состава ПАСЕ, а следует искать политические способы разрешения кризиса.

"Украина противодействует массовой пропаганде России и мощной кампании влияния, поэтому критически важно, чтобы ее голос был услышан в мире", - говорит эксперт. Летом будет проходить избрание руководящих органов ПАСЕ и состава Европейского суда по правам человека. Украина заинтересована в продвижении своих интересов. Поэтому наиболее разумным будет заручиться поддержкой стран-друзей и вместе с их делегатами сделать совместное заявление о готовности прекратить работу в Ассамблее. Но Украина не должна проглотить обиду и спокойно работать дальше, заключает Гиць.

Раскол в Евросоюзе

"Разрешить РФ вернуться в ПАСЕ без выполнения ею ключевых условий - это как изменить преступнику наказание с лишения свободы на условное осуждение. При этом преступник отнюдь не покаялся. Совет Европы рискует стать слабее и потерять важный кредит доверия. Европа, к сожалению, тоже", - написал глава украинского МИД Павел Климкин в Twitter. Он занимает жесткую позицию вплоть до выхода Украины из ПАСЕ.

Действия России на оккупированных территориях можно квалифицировать как культурный геноцид и этническую чистку, говорит Ариана Гиць, - и они однозначно являются грубым нарушением прав человека, демократии и верховенства права, которые должен отстаивать Совет Европы. Если ПАСЕ снимет санкции с России, то это однозначный акт необъявленной поддержки авторитарного агрессивного режима, который перечеркивает цель существования Совета Европы и с которым нельзя мириться.

"Если Россия вернется без выполнения предъявленных условий, Совет Европы не просто потеряет доверие - это будет противоречить самой цели и причинам, почему он был основан. Путин расколет ЕС, если ему удастся вернуть делегацию Думы без условий", - заявила Ребекка Хармс.

Такая ситуация развяжет Кремлю руки и может спровоцировать его на обострение уже "замороженных" прокремлевских конфликтов - в Приднестровье, оккупированных Абхазии и Южной Осетии и на Западных Балканах, считает политик.

"Я до сих пор не могу поверить, что Германия и Франция рискуют этим, потому что хотят "нормальных" отношений с европейской страной, которая ведет войну против своих соседей", - добавляет Хармс.

Олег Пономарь, в свою очередь считает, что возвращение России в ПАСЕ является частью плана Трампа и Путина в отношении Украины. Да, он происходит в большей степени на российских условиях, но надо привыкать к новым реалиям после выборов в США и Украине, говорит эксперт.

Россияне - неисправимые имперцы, поэтому для них возвращение в ПАСЕ - это прежде всего доказательство того, что с ними считаются. Но есть и практическая причина - это может стать шагом для снятия санкций, добавляет Пономарь.

Дмитрий Малышко
Tags:     Россия      ЕС      санкции      Украина      Европа      ПАСЕ      Совет Европы      Ассамблея      чиновник

  • 18-10-19 -
    В Слуге народа обещают легализовать каннабис, но не в турборежиме

  • 17-10-19 -
    Рада ликвидировала два воинских звания

  • 17-10-19 -
    КСУ может отменить только отдельные нормы люстрации - эксперт

  • 15-10-19 -
    Названы основные направления реформы СБУ

  • 10-10-19 -
    Зеленский провел пятый телефонный разговор с Меркель

  • 07-10-19 -
    Украинская делегация в ПАСЕ примет решение по участию в работе ассамблеи в конце 2019 – начале 2020 года – Яременко

  • 26-09-19 -
    Зеленский рассказал, о чем он говорил с Лавровым

  • 25-09-19 -
    Зеленский на Генассамблее ООН: главное

  • 23-09-19 -
    Додон планирует встретиться с Зеленским в Нью-Йорке

  • 21-09-19 -
    Делегации Украины в ПА ОБСЕ и НАТО возглавили депутаты из президентской фракции

  • 19-09-19 -
    31 ОКТЯБРЯ В КИЕВЕ СОБЕРЕТСЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ СОВЕТ НАТО

  • 18-09-19 -
    ​В региональных СМИ больше половины международных новостей посвящены России, - исследование

  • 17-09-19 -
    Зеленский ищет "компромисс" с Коломойским по Приватбанку, - Гончарук

  • 16-09-19 -
    Не только США: названы страны, которые предоставляют Украине военную помощь

  • 15-09-19 -
    Киев готовится упростить жизнь людям на Донбассе

  • 09-09-19 -
    "35 на 35": Матиос рассказал, кого Украина отдала России

  • 09-09-19 -
    "Освободитель" украинцев, которых взял в заложники его же кум" - Щур "сделал" Медведчука

  • 06-09-19 -
    Зеленский ответил на петицию о легализации оружия

  • 01-09-19 -
    Зеленский на встрече с бизнесом в Польше анонсировал 70 законопроектов для улучшения инвестиционного климата

  • 30-08-19 -
    ВСТРЕЧИ ТРАМПА С ЗЕЛЕНСКИМ НЕ БУДЕТ: ПРЕЗИДЕНТ США ОТМЕНИЛ ВИЗИТ В ПОЛЬШУ

  • 28-08-19 -
    Болтон не исключает возможности участия США в “нормандском формате”

  • 27-08-19 -
    У Зеленского пояснили, что будет с призывом в армию

  • 27-08-19 -
    Сытник: В "деле Мартыненко" на суд давили 18 нардепов и три министра

  • 27-08-19 -
    Госпожа Удача

  • 25-08-19 -
    Порошенко извинился перед военными за отсутствие военного парада

  • 24-08-19 -
    Зеленский дал гражданство 11 иностранцам

  • 22-08-19 -
    Ахметов, Пинчук и еще 4 украинских олигархов имеют связи с Манафортом

  • 19-08-19 -
    ПОСЛЫ УКРАИНЫ И ИЗРАИЛЯ ПОДПИСАЛИ РЯД ДВУСТОРОННИХ ДОКУМЕНТОВ: ПЕРЕЧЕНЬ

  • 19-08-19 -
    Зеленский рассказал, о чем договорился с Нетаньяху

  • 17-08-19 -
    В РОССИИ ПРЕДОСТАВИЛИ ГРАЖДАНСТВО ОДНОМУ ИЗ БЫВШИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МВД УКРАИНЫ

  • 15-08-19 -
    В посольстве США сказали, когда состоится встреча Зеленского и Трампа

  • 14-08-19 -
    Кабмин решил создать Единый госреестр ветеранов войны

  • 12-08-19 -
    Суд избрал меру пресечения для экс-гендиректора телеканала, на котором обматерили Путина

  • 10-08-19 -
    Зеленский готов создать крымскотатарскую автономию в Крыму, - Джемилев

  • 10-08-19 -
    Почему люди любят говорить о политике на кухне? Что такое «диванная политика»?

  • 08-08-19 -
    Объявлен конкурс на должность языкового омбудсмена

  • 07-08-19 -
    Зеленский и Путин согласовали нормандскую встречу с подписанием новых документов

  • 07-08-19 -
    КОЛОМОЙСКИЙ ХОЧЕТ СТАТЬ ГЛАВНЫМ КОММУНИКАТОРОМ С КРЕМЛЕМ ВМЕСТО МЕДВЕДЧУКА - РУДЯКОВ

  • 06-08-19 -
    Встреча Зеленского и Эрдогана: какие темы будет обсуждать президент во время визита в Турцию

  • 05-08-19 -
    Коломойский провел встречу с Порошенко, - Бутусов

  • 05-08-19 -
    БРАТ ЗА БРАТА: КТО КОМУ РОДСТВЕННИК В НОВОЙ ВЕРХОВНОЙ РАДЕ

  • 05-08-19 -
    Украина просит США увеличить поставки ракетных комплексов Javelin, - посол

  • 05-08-19 -
    Мимо Рады: чем займутся партии и их лидеры, не попавшие в новый парламент

  • 03-08-19 -
    Зеленский предлагает отменить визы с рядом стран, чтобы их граждане ехали в Украину лечиться

  • 30-07-19 -
    Никак не найдут грааль Порошенко: в сети шутят над увольнением Зеленским "короля Артура"

  • 30-07-19 -
    У Зеленского раскрыли подробности о "сюрпризе", который готовят Медведчуку

  • 29-07-19 -
    Сериал "Слуга народа" смотрели даже Меркель и несколько глав МИД, - Климкин

  • 29-07-19 -
    Подозрения судьям Окружного админсуда: решение будет принято до конца июля – Луценко

  • 28-07-19 -
    Шустер со «Свободой слова» возвращается в Украину

  • 28-07-19 -
    У Зеленского анонсировали изменение карты Украины: что происходит

  • 24-07-19 -
    Денисова заявила, что договоренности о возвращении украинских военнопленных моряков уже достигнуты

  • 23-07-19 -
    Зеленский заслушал доклад о расследовании убийства Павла Шеремета

  • 16-07-19 -
    Государственная таможенная служба получила регистрацию

  • 16-07-19 -
    Конституционный суд принял решение по закону о декоммунизации

  • 16-07-19 -
    Первую встречу Зеленского с Трампом планируют летом в США – Пристайко

  • 16-07-19 -
    "Языковой закон" вступил в силу

  • 15-07-19 -
    В "Слуге народа" объяснили, почему отказались от логотипа с велосипедом

  • 12-07-19 -
    Сергей Лещенко: Коломойский не получил того влияния, которым пугали во время президентских выборов

  • 11-07-19 -
    У Зеленского готовят систему цифровой идентификации граждан

  • 08-07-19 -
    На NewsOne ответили Зеленскому по телемосту

  • 08-07-19 -
    Зеленский предложил Путину встретиться в Минске при участи Трампа, Мэй, Меркель и Макрона

  • 08-07-19 -
    На саммите Украина-ЕС подпишут 5 документов и дадут 10 млн на Донбасс

  • 08-07-19 -
    Украина обратилась к США с запросом о военном оборудовании. Штаты рассматривают

  • 07-07-19 -
    На Закарпатье и Львовщине новые главы СБУ

  • 06-07-19 -
    Трамп решит вопрос "Северного потока-2" в пользу Украины, - Зеленский

  • 06-07-19 -
    Волкер анонсировал встречу Зеленского и Трампа

  • 04-07-19 -
    Украинцы выбрали самую необходимую реформу

  • 02-07-19 -
    Стало известно, кто заменит Климкина во время его "политического отпуска"

  • 28-06-19 -
    Возвращение России в ПАСЕ вошло в пакет с освобождением моряков - источники

  • 27-06-19 -
    Харон Диджитал

  • 27-06-19 -
    Эта история поломалась, несите другую

  • 22-06-19 -
    Коломойский уверяет, что не встречался с Зеленским после инаугурации

  • 22-06-19 -
    В ГБР поступило дело по захвату власти Порошенко, Парубием и Гройсманом — эксперт

  • 19-06-19 -
    Зеленский назначил Моцика, Бондаря, Лутковскую и Веремия представителями Украины в подгруппах на переговорах в Минске

  • 18-06-19 -
    Зеленский рассказал, на чем не сошелся с Меркель

  • 18-06-19 -
    Тимошенко призвала Зеленского сменить глав ГПУ и СБУ

  • 18-06-19 -
    Зеленский рассказал, что скажет Путину во время их первой встречи

  • 16-06-19 -
    В "Слуге народа" раскритиковали Коломойского

  • 14-06-19 -
    Минкульт исключил из черного списка выступавшего в оккупированном Крыму актера "Сватов" Добронравова

  • 13-06-19 -
    Зеленский получил приглашение Трампа посетить Белый дом. Надеюсь в августе эта встреча состоится, - Чалый
  •