Общество > Медицина

grominfo.eu

Бумажные больничные листы заменят электронными: как это может работать

Воскресенье, 09.12.2018 17:05
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии В 2019-м в Украине начнут переводить бумажные листы нетрудоспособности в электронные

Никаких бланков, печатей и походов к чиновникам. Бумажные больничные заменят электронными. Получить лист нетрудоспособности станет проще, а возможностей для коррупции будет меньше.

Нововведение должно было заработать в 2018-м году. Однако год прошел слишком быстро, теперь в правительстве обещают воплотить идею в 2019-м.

Как врачи будут открывать электронные больничные, разбирался сайт "Сегодня".

Война со схемами

"Больничный от 100 гривен", – жирным выделено в объявлении на окне поезда метро. А еще медицинская книжка и справка в школу или бассейн. Такими же объявлениями пестрит интернет: обещают сделать все справки официальные, печати и подписи настоящих врачей.

На медицинских справках построен целый бизнес, он работает в открытую и чувствует себя свободно. Минздрав подсчитал – каждый год врачи выдают 5,5 млн больничных. Сколько из них ненастоящих – подсчитать никто не может, Фонд социального страхования проверяет только 11% всех больничных. Сама бумажная справка защищена лишь серией и номером.

Больничные продают по нескольким схемам, отмечают в правительственно-общественной инициативе "Вместе против коррупции". Первый вид – это фальшивые больничные на ненастоящем бланке, подписанные несуществующим врачом. Но врач может выдать здоровому человеку настоящий больничный, это вторая схема. Такая система может быть поставлена в больнице на поток. Или, например, отдельный врач может "подрабатывать" на этом. Электронный больничный полностью не искоренит такую схему. Но Фонд социального страхования будет видеть, сколько одна больница или доктор выдает больничных. Сейчас такой статистики нет.

Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии


Еще больничные используют как прикрытие. Например, сотрудника предупредили об увольнении, а он сказал, мол, хорошо, но я на больничном. И в этот же день выписал себе больничный, после чего четыре месяца "будет болеть". Получить электронный больничный задним числом будет невозможно.

Но оплачивают фальшивый больничный остальные работники. Из зарплаты каждого украинца отчисляется 22% единого социального взноса. Часть из этой суммы идет в Фонд социального страхования: когда человек берет больничный, первые пять дней оплачивает работодатель, все остальное – Фонд.

Размер выплат зависит от трудового стажа. Работнику со стажем до трех лет выплатят 50% средней зарплаты за год. За стаж от трех до пяти лет – 60%. Если человек проработал от пяти до восьми лет, то во время болезни ему выплатят 70% средней зарплаты. 100% – тем, кто работает больше восьми лет или имеет льготы. Если справка до пяти дней, работодатель не будет отправлять ее в Фонд социального страхования, а должен оплатить все сам.

Когда и как заработает реестр электронных больничных

Больничный лист открывает врач. Доктор ставит диагноз и подтверждает нетрудоспособность, затем больному надо каждый день отмечаться в больнице, что он действительно болеет. И неважно, может ли он встать с постели. Эту повинность тоже могут отменить и разрешить три дня проболеть.

Есть плюсы и для работодателя. Сейчас человек может уйти на больничный задним числом или не предупредить работодателя. Сам работодатель может и не знать, что его сотрудник ушел на больничный, или знать только с его слов. Работник приносит справку с печатью больницы лишь по выздоровлению. Когда запустят электронный реестр, врачу, чтобы открыть больничный, надо будет под своим именем внести в специальную программу идентификационный номер налогоплательщика. К имени пациента автоматически подтянется место работы и должность. Далее доктор ставит свою электронную подпись, и больничный лист отправляется в Фонд соцстрахования.

Работодатель в этот же день сможет войти в систему и проверить, действительно ли сотрудник на больничном. Но у него будет ограничен доступ – он не сможет видеть данные о болезни сотрудника. Такие изменения анонсировал Фонд соцстрахования в начале этого года.

Как в итоге будет работать электронный больничный станет понятно к 1 февраля 2019 года, говорит Михаил Серебряков, менеджер проектов инициативы "Вместе против коррупции".

"Пока принято постановление, которое говорит только о внедрении электронного листка нетрудоспособности. Подробные документы у нас должны быть на 1 февраля. Только потом будут запускаться пилотные проекты. Бумажные листы нетрудоспособности будут отходить постепенно", – рассказал Серебряков.

В первую очередь электронный лист снимает проблему выдачи справок задним числом, говорит эксперт. Однако у электронного больничного есть слабое место. Система не видит, болен ли человек, которому выдают больничный. То есть, коррупция может остаться. Но система может анализировать, сколько врач выдает больничных за месяц, и сколько один человек получает больничных. Если будут отклонения, врача будут проверять.

"Лист нетрудоспособности – документ строгой отчетности. За подделку документов предусмотрена уголовная ответственность – статья 358 УКУ (подделка документов, печатей, штампов). Кроме этого, учитывая, что в подделке мог принимать участие медперсонал, это может расцениваться как служебный подлог – ст. 366 УКУ, то есть внесение в официальные документы ложных сведений, подделка документов. Составление и выдача заведомо ложных документов наказывается штрафом до 850 гривен или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать должность до трех лет. Подделка документов – тоже лишение свободы до трех лет", – отмечает Подгорный Руслан, юрист "Прима Лидер Груп".

"Во многих странах больничных нет"

Во многих странах мира больничных листов нет, говорит Зоряна Черненко, председатель правления Украинской медико-правовой ассоциации. Эта практика больничных документов досталась Украине от Советского Союза.

"В странах, где есть медстрахование, в контракте с сотрудников прописывается, сколько дней он может пропускать по болезни, и это будет оплачено работодателем. То есть, государственной поголовной системы нет. Есть дискуссия, чтобы и в Украине отменить лист нетрудоспособности. Но учитывая медленную эволюцию социальной системы обеспечения, думаю, для этого еще не время. Для людей, которые работают в бюджетных учреждениях, на сегодня больничные – значительная поддержка. Если у нас большинство будет работать в частном бизнесе, возможно, больничные отомрут. Работники частных предприятий редко когда пользуются больничными листами – только когда надо отойти от обязанностей, а в обычном порядке больничный не так популярен", – говорит Зоряна Черненко.

Однако введение электронного реестра листов нетрудоспособности решит проблему открытия больничных задним числом, когда человека увольняют с работы или привлекают к ответственности. А также сделает невозможной продажу больничных листов в метро и интернете.

"И в некой мере будет облегчение для пациентов, которым не надо будет бегать за печатями. Это и большая ответственность для врачей, поскольку четко можно будет проследить, какой врач и что делал в реестре больничных. Электронный больничный уменьшит коррупционные риски, но все равно потребуется несколько лет, пока это распространится по всей стране. Бланки можно развезти и по маленьким селам, а для электронного больничного нужен стабильный доступ к интернету и компьютеру", – добавляет Черненко.

Напомним, ранее сообщалось, что уже больше половины украинцев (56%) заключили договор с семейным доктором, и три четверти их них (76%) вполне довольны своим выбором.

  • 21-08-19 -
    Правила здорового питания. Почему борщ — это суперфуд

  • 14-08-19 -
    Гриневич рассказала, будут ли принимать детей без прививок в школы и садики

  • 14-08-19 -
    Обсуждали реформу медицины. Супрун рассказала о встрече с Зеленским

  • 13-08-19 -
    Пусть пользу приносят. Медики тестируют вирусы для борьбы с бактериями

  • 13-08-19 -
    Важно, как оружие для ВСУ: в Украине бьют тревогу из-за "реакции" Зеленского на серьезную проблему

  • 05-08-19 -
    Заболеваемость корью опять растет, - Минздрав

  • 04-08-19 -
    Чем кормить ребенка: топ-5 советов доктора Комаровского

  • 02-08-19 -
    Новая эпидемия может убить каждого десятого заболевшего украинца. О чем речь?

  • 29-07-19 -
    Министры для МОН и МОЗ: что будет с реформами

  • 25-07-19 -
    Украинцы смогут контролировать оригинальность лекарств со смартфонов, - Минздрав

  • 22-07-19 -
    Дышите — не дышите. Почему ВОЗ назвала воздух угрозой человечеству

  • 05-07-19 -
    Узкий специалист отказывает в приеме по направлению. Это возможно? Что в этом случае делать?

  • 01-07-19 -
    Украинская медицина – самая бедная в Европе

  • 27-06-19 -
    Выгорание на работе. Как спастись от новой болезни

  • 23-06-19 -
    Легализацию медицинской марихуаны поддерживает больше 50% украинцев - опрос

  • 07-06-19 -
    Минздрав утвердил новый клинический протокол лечения и профилактики ВИЧ-инфекции

  • 06-06-19 -
    Минздрав утвердил новые стандарты экстренной медицинской помощи

  • 02-06-19 -
    Следующий год будет немного шоковым, - Супрун о продолжении медицинской реформы

  • 30-05-19 -
    Верховный суд решил, что ребенок без прививок не может ходить в детсад

  • 26-05-19 -
    В Ирпене отменили 10000 деклараций с врачами. НСЗУ проведет перерасчет выплаченных средств

  • 15-05-19 -
    За три года сотни тысяч украинцев стали жертвами реформы здравоохранения – Тодуров

  • 06-05-19 -
    В Германии за отказ вакцинировать детей от кори хотят штрафовать на 2500 евро

  • 24-04-19 -
    В частных клиниках и роддомах Украины будут делать прививки бесплатно

  • 21-04-19 -
    Быть министром не планирую, остаюсь детским врачом, - член команды Зеленского Комаровский

  • 20-04-19 -
    Социальное потрясение спровоцирует эпидемию дифтерии в Украине – медик

  • 19-04-19 -
    За два года траты украинцев на лекарства выросли на 40%

  • 13-04-19 -
    Как пережить стресс из-за выборов. Советы врачей

  • 19-03-19 -
    Минздрав установит предельные цены на самые популярные лекарственные средства

  • 15-03-19 -
    Украинцев обрекают на болезни и смерть: в чем опасность новой инициативы Минздрава

  • 15-03-19 -
    Почему обычный врач не готов помогать особенному ребёнку

  • 15-03-19 -
    В Украине пояснили, кто разгоняет истерию вокруг вакцинаций и в чем ошибаются антипрививочники

  • 09-03-19 -
    Facebook и Instagram будут бороться против дезинформации о вакцинации

  • 06-03-19 -
    Эпидемия кори в Украине: что упустил Минздрав

  • 04-03-19 -
    Наряду с Филиппинами: Украина возглавила рейтинг стран, где заболеваемость корью выросла больше всех

  • 21-02-19 -
    Официально: в Украине появилась новая профессия

  • 18-02-19 -
    Цены на лекарства в Киеве подскочили почти на 9%: минимальная корзина подорожала до 422 гривен

  • 18-02-19 -
    3 тыс. больных за неделю. В Киеве первая смерть от кори

  • 18-02-19 -
    Ребенок может посещать школу с насморком и кашлем, - Супрун

  • 08-02-19 -
    Украина среди лидеров по заболеваемости корью в Европе

  • 06-02-19 -
    Болеть себе дороже: почему в Украине растут цены на лекарства и как они изменятся в этом году

  • 01-02-19 -
    Супрун: Если врач отказывает вам в вакцинации, необходимо обратиться к главврачу и в департамент здравоохранения

  • 31-01-19 -
    Укол для иммунитета: как Минздрав намерен бороться со вспышкой кори в Украине

  • 28-01-19 -
    Закон о лицензировании врачей должен вступить в силу до конца года, - Супрун. ВИДЕО

  • 24-01-19 -
    Как отличить корь, ветрянку и краснуху

  • 24-01-19 -
    В столичной полиции вспышка кори

  • 23-01-19 -
    В Украине уравняют условия для государственных и частных больниц

  • 23-01-19 -
    В Украине могут объявить эпидемию кори – Супрун

  • 20-01-19 -
    "Скорой" запретили выезжать к больным на дом из-за высокой температуры

  • 20-01-19 -
    Семейный врач в частной клинике: за что придется доплачивать?

  • 19-01-19 -
    Быть богатым, но больным

  • 14-01-19 -
    Минздрав назвал области, где начнется внедрение телемедицины

  • 06-01-19 -
    54 медицинские услуги в 2019 году станут бесплатными, - Минздрав. СПИСОК

  • 29-12-18 -
    Супрун назвала способы, как уберечься от похмелья

  • 28-12-18 -
    Грипп: за неделю умерло четыре человека

  • 28-12-18 -
    В МОЗ объяснили, как будут обслуживать украинцев, не выбравших врача

  • 27-12-18 -
    Кабмин утвердил порядок согласия на донорство

  • 27-12-18 -
    Как "пережить" новогоднее застолье без вреда для здоровья: топ-10 советов от врачей

  • 23-12-18 -
    С 1 января можно будет возвращать лекарства в аптеки

  • 22-12-18 -
    В Украине прекращаются операции по трансплантации органов – нардеп

  • 18-12-18 -
    Кабмин утвердил тарифы для медучреждений первичной медицины на 2019

  • 13-12-18 -
    Заболеваемость гриппом и ОРВИ превысила эпидемический порог, - Минздрав

  • 11-12-18 -
    Все медуслуги без направления станут платными: Супрун рассказала, что изменится в поликлиниках

  • 07-12-18 -
    Украина переходит на электронные больничные. Что это даст?

  • 01-12-18 -
    Супрун: В Украине около 244 тысяч ВИЧ-инфицированных граждан

  • 21-11-18 -
    Супрун рассказала о планах МОЗ на 2019 год

  • 21-11-18 -
    Кабмин уволил главу Гослекарств Гудзь, которая запрещала вакцины от дифтерии, коклюша и туберкулеза

  • 21-11-18 -
    Против Минздрава открыто уголовное производство за ввоз лекарств диппочтой

  • 19-11-18 -
    Экспорт препаратов крови частной структурой превысил в 2,26 раза ограничивающие нормы — эксперт

  • 16-11-18 -
    Богомолец: Кабмин целенаправленно уничтожает отрасль борьбы с эпидемиями

  • 08-11-18 -
    Рада провалила закон о семейной медицине

  • 07-11-18 -
    Число украинцев с корью приблизилось к антирекорду за годы независимости

  • 06-11-18 -
    Украина создает интегрированную инклюзивную медицинскую систему, - Супрун

  • 06-11-18 -
    Злодеи добрее. Медики назвали угрозы кинокомиксов

  • 30-10-18 -
    В Минздраве назвали сумму, необходимую для модернизации неотложной помощи

  • 29-10-18 -
    "Покупаем то, что навязывает реклама": поразительные отличия рынка лекарств Украины и Великобритании

  • 28-10-18 -
    Супрун рассказала, как лучше адаптироваться к переходу на "зимнее время"

  • 05-10-18 -
    Бездействие Минздрава в ситуации с "сибиркой" на Одесчине заслуживает на уголовное дело – эксперт

  • 04-10-18 -
    В Украине около 13,5 тысяч очагов сибирской язвы, - Минздрав

  • 26-09-18 -
    Минздрав будет закупать лекарства по-новому

  • 20-09-18 -
    ВОЗ назвала наиболее смертоносную болезнь в мире
  •