Экономика > Разное

grominfo.eu

На пороге социального дефолта

Вторник, 14.09.2021 17:05
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Несправедливый механизм перераспределения финансовых ресурсов снижает доверие граждан к власти

В случае серьезных экономических проблем существует мировая практика частичной реструктуризации социальных обязательств со стороны государства. В таком случае речь идет, в частности, об изменениях принципов назначения социальной помощи и гуманитарных услуг, которые ранее предоставлялись на льготных условиях. Однако в Украине социальная сфера почти полностью приватизирована и коммерциализирована. Чем это грозит и к чему может привести "социальный дефолт" в Украине, "Апострофу" рассказала эксперт социальных и гендерных программ Ольга Пищулина.

"Украинцы должны уже сегодня сами заботиться о своей старости и собирать деньги, не рассчитывая на пенсию от государства". Об этом в эфире телеканала "Украина 24" заявил экс-министр экономики, советник руководителя Офиса Президента Тимофей Милованов. Что означают такие заявления государственного чиновника?

"Экономические советники" предлагают перенос ответственности за собственное пенсионное обеспечение с государства на отдельного гражданина. И это при том, что модернизация самого пенсионного законодательства, наоборот, отражает стратегию усиления государственного регулирования в пенсионной сфере. Новое законодательство возвращает правовое регулирование к бывшей советской системе выплаты пенсий, только с другим названием, когда размер пенсии полностью зависел от государства, со знакомыми деталями в виде концепции непрерывности трудового (страхового) стажа, постоянной занятости как самоцели. С той разницей, что советская система гарантировала пенсии всем, а современная - лишь половине граждан страны.

Понятно, что такими шагами государство стремится сократить объем своих социальных обязательств и финансирование социально-экономических программ. В таком случае отказ от полного или частичного финансирования своих социальных обязательств, гарантированных Конституцией, гарантом которой является, кстати, Президент страны, может быть названа "социальным дефолтом".

Такие заявления чиновников, которые в последнее время стали регулярными, вызывают остро негативную реакцию со стороны населения и наносят серьезный ущерб имиджу власти, приводят к снижению уровня доверия к ее институтам. Невыполнение государством своих социальных обязательств, в свою очередь, может стимулировать граждан к отказу от исполнения своих обязательств по отношению к государству, в частности, в части уплаты налогов.

На "социальный дефолт" государства идут только в крайних случаях. Гораздо чаще прибегают к частичной реструктуризации социальных обязательств, изменениям принципов назначения социальных пособий, категорий получателей, стимулированию создания новых рынков в сферах образования, здравоохранения, транспорта и других услуг, которые ранее предоставлялись преимущественно государством. Однако, как мы видим, все эти шаги уже сделаны, социальная сфера почти полностью приватизирована и коммерциализирована. И осталось не так много услуг, которые государство предоставляло бы не на коммерческой основе.

Но любому профессиональному экономисту известно, что отрицательный экономический эффект от сокращения любых социальных прав и, соответственно, социальных расходов, абсолютно очевиден. Поскольку сокращение финансовых обязательств государства ведет к существенному росту числа людей, претендующих на обязательные финансовые выплаты из-за снижения уровня их доходов, это усиливает стагнацию потребительского рынка и ухудшает предпринимательский климат.

Кроме того, прямым следствием уменьшения социальных обязательств государства является рост и без того избыточного социального неравенства, резкая поляризация доходов различных социальных групп. Исследования убедительно свидетельствуют, что если неравенство растет выше критически допустимого уровня, то даже рост экономики приводит к существенному увеличению доходов только богатых и к обнищанию остального населения. С 2010 года показатели неравенства включаются в формулу расчета индекса человеческого потенциала ООН. Тем самым признается, что глубокие избыточные неравенства вызывают негативные социальные и экономические последствия ничуть не меньше, чем низкий уровень личного дохода.

Как показало исследование Международного валютного фонда, которое проводилось в течение четырех лет в 150 странах, подъем экономики происходит, когда растут доходы беднейшей части населения. Увеличение на 1% доходов 20% наиболее богатого населения ведет к сокращению ВВП на 0,1%. А когда на 1% растут доходы 20% наименее состоятельных, ВВП увеличивается на 0,4%.

Однако, основная проблема, которую пытаются решить путем сокращения социального финансирования, лежит не в плоскости недостатка ресурсов, а в механизмах их перераспределения. И здесь можно вспомнить и так называемое финансирование фантомного "Университета будущего", и еще о множестве "инициатив"...

Сегодня в стране активно оптимизируют, а точнее сокращают всю систему социальных обязательств государства. Такие шаги правительства вызывают неприятие большинства населения, и критику той части экспертного сообщества, которая считает, что сокращение социальных расходов государства нарушает конституционные права граждан. Сейчас, в условиях экономического кризиса, военной агрессии и пандемии, для кардинальной перестройки социальной модели - наименее подходящее время, но, тем не менее, именно сейчас осуществляются наиболее радикальные шаги в направлении полной десоциализации государства.

Как показывает экономическая практика, эффективные стратегии поведения государства в условиях экономического кризиса строятся на активизации, а не на минимизации государственного регулирования социальной сферы, исходя из того, что власти считают необходимым и целесообразным поддержать платежеспособный спрос населения, что положительно влияет на состояние экономики, и в конце концов, повышает доверие граждан к собственному государству.
Tags:     экономика      пенсии      общество      социальная политика      ООН      чиновник      деньги

  • 21-09-21 -
    Госфинмониторинг и Финансовая разведка Ватикана подписали меморандум: что предусматривает

  • 20-09-21 -
    Квартирный вопрос: Рада хочет положить конец строительным аферам

  • 15-09-21 -
    Кабмин предлагает растаможивать авто через "Дію"

  • 14-09-21 -
    В Германии подтвердили получение документов для сертификации "Северного потока-2"

  • 09-09-21 -
    Независимость НБУ: Рада поддержала за основу необходимые для сотрудничества с МВФ изменения

  • 09-09-21 -
    Bloomberg назвал дату начала поставок газа по СП-2

  • 08-09-21 -
    На 40%: когда украинцам ждать "взлета" цен на отопление

  • 07-09-21 -
    Международные резервы Украины выросли на 9% до рекорда за 9 лет

  • 07-09-21 -
    Крупнейшая котельная Полтавы отключена от газа из-за долгов

  • 06-09-21 -
    Праздник щедрости закончился: украинцам снова будут отключать свет и воду за долги

  • 02-09-21 -
    Поставки по "Северному потоку 2" могут начать до конца года, - Миллер

  • 19-08-21 -
    Германия назначила уполномоченного по транзиту газа Украиной: что он будет делать

  • 17-08-21 -
    Минэнерго увеличило план накопления угля вдвое - до 3 млн тонн, сейчас есть только 763 тысячи

  • 14-08-21 -
    Шахтеры грозятся пикетировать ОПУ и перекрывать дороги: ждут зарплату за 5 месяцев

  • 14-08-21 -
    Кабмин обязал АЗС снизить цены на топливо

  • 13-08-21 -
    Газпром объявил о рекордной прибыли за полгода

  • 13-08-21 -
    Платить за соседа: как коммунальщики на ровном месте "доят" украинцев

  • 10-08-21 -
    Суд отменил продажу Проминвестбанка

  • 10-08-21 -
    "Нафтогаз" представил новый тарифный план для населения

  • 09-08-21 -
    С сегодняшнего дня Украина начинает жить «в долг» у природы

  • 06-08-21 -
    Россия прикрутила кран: что будет с ценами на автогаз в Украине

  • 03-08-21 -
    СМИ назвали причины большого количества аварий на украинской железной дороге

  • 31-07-21 -
    Украина потеряла 17 тысяч км газосетей - Данилов

  • 28-07-21 -
    Зеленский назвал фейком информацию о росте цен на электроэнергию с 1 августа

  • 28-07-21 -
    "Зрада" переносится: власти готовят важное решение по тарифам на свет

  • 27-07-21 -
    "Газпром" отказался бронировать дополнительные мощности Украины для транзита газа на август

  • 26-07-21 -
    "Антонов-Канада": украинские самолеты планируют собирать в Канаде

  • 25-07-21 -
    Вступил в силу закон об электронных чеках и гарантии на приобретенную технику

  • 23-07-21 -
    Песков рассказал, от чего зависит транзит газа РФ

  • 21-07-21 -
    Песков о договоре по СП-2: Деталями не располагаем

  • 19-07-21 -
    В Украине заключили первую тысячу земельных сделок

  • 19-07-21 -
    Укроборонпром вернулся в рейтинг крупных производителей оружия

  • 18-07-21 -
    В НАТО прокомментировали реформу Укроборонпрома

  • 16-07-21 -
    В Украине арестованное имущество будут продавать на онлайн-аукционах

  • 13-07-21 -
    С момента запуска рынка земли в Украине продали 570 га участков

  • 09-07-21 -
    Криптоферма на "Винницаоблэнерго" - В СБУ настаивают, что была кража электроэнергии

  • 09-07-21 -
    Украина и МВФ достигли компромисса по антикоррупционным вопросам – Минфин

  • 08-07-21 -
    В Украине ждут рекордный урожай зерновых: как изменится цена хлеба

  • 08-07-21 -
    Кабмин выделил 18 млн на жилье для переселенцев

  • 08-07-21 -
    Распродажа для "своих": как проходила приватизация в независимой Украине

  • 07-07-21 -
    Стартовая цена 3,7 млрд гривен. Шмыгаль анонсировал аукцион по большой приватизации

  • 07-07-21 -
    Шампанское краснодарского разлива: почему ЕС прогнулся под Россию, и причем здесь Украина

  • 06-07-21 -
    Одного из фигурантов дела о закупке некачественных катеров для ВСУ арестовали под залог

  • 05-07-21 -
    Минэкономики подняло предельные цены на бензин и дизтопливо

  • 05-07-21 -
    Регулятор по тарифам провел экстренное заседание из-за цен на электроэнергию

  • 05-07-21 -
    Достроили трубу, по которой Венгрия сможет получать российский газ в обход Украины

  • 05-07-21 -
    В Украине стартуют онлайн-торги землей: закон вступил в силу

  • 03-07-21 -
    Россия расширила перечень запрещенных для ввоза украинских продуктов

  • 01-07-21 -
    "Укртранснафта" стала управляющим части "трубы Медведчука"

  • 01-07-21 -
    Тарифы снова повысили: сколько будет стоить газ в июле

  • 29-06-21 -
    Кабмин сохранил цену электроэнергии для населения до 1 августа на уровне 1,68 гривен

  • 28-06-21 -
    У россиян и представителей "ЛДНР" будут забирать незаконно купленную землю, - МинАП

  • 25-06-21 -
    Деолигархи­зация на марше: кто подсказал Банковой "раскулачить" Фирташа

  • 24-06-21 -
    Бензин на АЗС резко подорожал после публикации новой максимальной цены

  • 23-06-21 -
    От штор до зарплат: как родителей "раздевают" ради "бесплатного" образования

  • 23-06-21 -
    НБУ аннулировал лицензии шести финкомпаний за недопуск к проверке

  • 12-06-21 -
    Налог на Google: кто заплатит за покупки в Интернете

  • 11-06-21 -
    Кабмин планирует сократить количество госслужащих на 10% – премьер

  • 10-06-21 -
    Кабмин утвердил минимальный объем газа на зиму

  • 09-06-21 -
    Раде рекомендуют принять закон об урегулировании долгов за газ

  • 08-06-21 -
    Поднять пенсионный возраст: чего добивается и кого добьет власть своими идеями

  • 08-06-21 -
    В Украине создадут центр рынков капитала: Кабмин подписал меморандум с ЕБРР и USAID

  • 07-06-21 -
    Большая приватизация: новый шанс или дырка от бублика

  • 07-06-21 -
    Президент подписал закон об ограничении оборота пластиковых пакетов

  • 05-06-21 -
    Глава Минюста назвал фамилии людей, которые первыми попадут в список олигархов

  • 04-06-21 -
    В Минэнерго выявили злоупотребления на 1,5 млрд гривен

  • 04-06-21 -
    Рада ужесточила ответственность за перегруженный транспорт: размеры штрафов

  • 03-06-21 -
    Похоронная команда: зачем Милованова отправили в "Укроборон­пром"

  • 03-06-21 -
    Игра вдолгую. Зачем Верховная рада возвращает тюрьму за ложь в декларациях

  • 02-06-21 -
    Кабмин разрешил АЗС повысить цены

  • 01-06-21 -
    Олигархи в законе: зачем Зеленский запустил камень в крупный бизнес

  • 31-05-21 -
    РФ о транзите газа Украиной: Нет задачи остановить

  • 29-05-21 -
    Мендель перед отставкой заработала за месяц в разы больше, чем Зеленский: названа сумма

  • 28-05-21 -
    Беларусь может прекратить поставки бензина А-95 в Украину: как это скажется на рынке

  • 28-05-21 -
    Беларусь вводит лицензирование импорта из Украины

  • 28-05-21 -
    Шмыгаль анонсировал продажу семи крупных госпредприятий

  • 26-05-21 -
    Регулятор запретил импорт электроэнергии из Беларуси и РФ до октября

  • 21-05-21 -
    Конча-Заспу – народу: удастся ли Зеленскому изгнать из госдач бывших топ­-чинов­ников

  • 19-05-21 -
    После бунта: чем закончится попытка отрегули­ро­вать цены на бензин

  • 18-05-21 -
    В Украине начали снижаться цены на топливо
  •