Политика > Власть

grominfo.eu

По ком звонит колокол: почему на Банковой вспомнили о двойном гражданстве

Четверг, 04.03.2021 11:02
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Идея ограничить права "двойников" не обойдется без скандалов

Власть нацелилась урегулировать проблему наличия у украинцев паспортов других государств. Прежде всего, России. Двойное гражданство среди государственных служащих, депутатов, военных и спецслужбистов – мина замедленного действия. Первый раз она серьезно "рванула" в последние месяцы пребывания Виктора Януковича при власти.

Закон "о двух паспортах"

В пятницу, 26 февраля, Совет национальной безопасности и обороны поручил Кабмину в течение двух месяцев разработать законопроект, который позволит выявлять среди украинцев персон с двойным гражданством. Как пояснил журналистам секретарь СНБО Алексей Данилов, если в Европе, куда движется наша страна, двойное гражданство не вызывает юридических претензий, то в Украине из-за российской агрессии с этим возникла особая ситуация.

"Вызовы связаны с тем, что, к сожалению, РФ использовала этот инструмент, когда у нас руководитель СБУ, министр внутренних дел, министр обороны, глава Генштаба были гражданами РФ. Мы не можем этого допустить в будущем. У нас есть вызовы по другим странам. Поэтому мы сегодня приняли решение: на протяжении двух месяцев Кабмин должен предложить законопроект, который позволит нам четко понимать круг тех лиц, которые имеют двойное гражданство", – заявил Алексей Данилов.

По его словам, законопроект должен сделать невозможным занятие государственных должностей и избрание депутатами для людей с двойным гражданством.

"Мы о всех гражданах Украины будем иметь информацию, имеют ли они двойное или множественное гражданство. Что касается сегодняшних депутатов или тех, кто занимает другие должности, сейчас, у кого такое (второе гражданство – "Апостроф") есть, я бы всем советовал избавиться от него, дабы не подвергать себя неприятностям", – сказал Алексей Данилов.

На уточняющий вопрос, как власть будет проверять всех украинцев на двойное гражданство, секретарь СНБО ответил, что этим будет заниматься специальная служба. Какая именно – будет детализировано в законопроекте.

Согласно Конституции, в Украине существует единственное гражданство. Вместе с тем, многие граждане имеют "под подушкой" второй паспорт: России или государства Евросоюза.

Громкие скандалы возникали с выдачей паспортов неоднократно. Раздача российского "гражданства", "паспортов" и иных документов в оккупированном Крыму еще в 2014 году было признано юридически ничтожным. Соответственно, граждане Украины на полуострове, взявшие российские "аусвайсы", не признаются гражданами страны-оккупанта. Исключение составляют те, кто оформлял российское документы за пределами Крыма – то есть, на территории РФ. Впрочем, есть нюанс: жителям ОРДЛО российские "паспорта" выдаются на территории Ростовской области, но об этом подробнее ниже.

Проблемы для Коломойского и "слуг"?

На первый взгляд, от принятия такого закона может пострадать скандальный олигарх Игорь Коломойский, имеющий, по его признанию, аж три паспорта: украинский, израильский и кипрский. Бизнесмен как-то отшучивался, что двойное гражданство в Украине запрещено, а про тройное закон ничего не говорит.

Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии


Судя по словам Алексея Данилова, пока господину Коломойскому не о чем беспокоиться. Претензии к олигарху возникнут, только если он захочет занять официальную должность.

"Что касается Игоря Валерьевича Коломойского. Вы знаете, что у него, как он сам говорил, не двойное, а тройное гражданство. Если Игорь Валерьевич будет иметь желание куда-то продвигаться, на какие-то ступеньки государственной власти, он не сможет этого сделать, не отказавшись от всех гражданств, кроме украинского", – сказал Алексей Данилов. Секретарь СНБО добавил, что предприниматель сам решит нужно ему занимать формальные посты в государстве или нет.

Ходили слухи, что американский паспорт есть у главы фракции "Слуги народа" Давида Арахамии, который до обретения гражданства Украины в 2015 году являлся гражданином Грузии. Бывший нардеп Игорь Мосийчук в конце 2019 года опубликовал фото якобы американского паспорта лидера "слуг". Давид Арахамия назвал сведения о гражданстве США домыслами.

Впрочем, как отмечают эксперты, обладателям паспортов США и стран ЕС с принятием нового закона ничего особо не грозит. Если проект, анонсированный СНБО, примут, то в первую очередь начнут шерстить чиновников, силовиков, а также депутатов всех уровней (от Верховной Рады до сельсовета) на наличие российского гражданства.

"В законопроектах, которые на данный момент обсуждаются в парламенте, речь идет о запрете двойного гражданства для государственных служащих. Дабы в будущем не возникло юридических лазеек, в новом проекте стоит добавить еще и политические должности (например, министры) и должности в местном самоуправлении. Судя по всему, СНБО нацеливается выявлять в этих сферах обладателей именно российских паспортов", – сказал "Апострофу" руководитель Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко.

Лишение избирательного права

С началом российской оккупации Крыма и части Донбасса, политики, пришедшие к власти в результате Евромайдана, часто говорили о необходимости принятия закона о двойном гражданстве, но дальше разговоров дело не доходило.

Некоторые подвижки начали происходить после президентских выборов. В конце 2019 года президент Владимир Зеленский подал в парламент проект закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно вопросов гражданства. Документ, в том числе, предусматривал освобождение военнослужащих-контрактников и преследуемых на родине россиян от обязанности отказываться от иностранного гражданства при приобретении гражданства Украины. Проект был раскритикован фракциями "Европейской солидарности" и "Батькивщины", из-за чего его рассмотрение отложили.

В начале текущего года депутаты от "Слуги народа" зарегистрировали законопроект №4640 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно правового обеспечения наличия иностранного гражданства (подданства) у граждан Украины".

Документ, в числе прочих новаций, предлагает изменить отдельные статьи Избирательного кодекса, дабы ограничить право голоса лицам, имеющим гражданство государства, которое в Украине признано агрессором. Таких персон предлагается лишить права голоса в целом, а также детализируется, что граждане Украины с паспортом государства-агрессора считаются такими, которые не принадлежат ни к одной из территориальных громад и не имеют права голоса на местных выборах.

Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии


Российские паспорта и выборы в ОРДЛО

Алексей Данилов, анонсируя журналистам указанный законопроект, обмолвился, что будет создана отдельная структура, отслеживающая наличие у граждан Украины других паспортов. Зачем? Ведь если человек не претендует на должность в государственной власти и силовой вертикали, то его проверять как бы и нет смысла. Суть заключается именно в местных выборах. Прежде всего, на оккупированных территориях Донбасса, которые должны быть проведены в соответствии с Минскими соглашениями.

Если проект № 4640 примут, то жители ОРДЛО, получившие российские "паспорта", в выборах участвовать не будут. Речь идет о противодействии одной из технологий Кремля - провести "перепись" населения в ОРДЛО, раздать там "паспорта" (как РФ, так и самих "республик"), создав "армию избирателей", которая на местных выборах проголосует под контролем оккупантов. Затем Москва станет требовать от Киева и Запада признать такую "местную власть".

По информации, озвученной оккупантами в ходе так называемого форума "Русской Донбасс" в январе, Москва раздала жителям ОРДЛО более 400 тысяч российских "паспортов". Осенью 2020 года называлась цифра в 300 тысяч.

"Цель России раздать как можно больше "паспортов" РФ в ОРДЛО, чтобы при попытке Киева освободить захваченные территории у Москвы был формальный аргумент. Дескать, там "российские граждане", которых Кремль будет в любом случае "защищать". Такое себе политическое обоснование будущей агрессии против Украины", – сказал в беседе с "Апострофом" глава Агентства развития Приазовья Константин Батозский.

Претензии правозащитников

Не обязательно, что будет принят именно проект № 4640. Юристы Кабмина и Офиса президента могут подготовить другой законопроект, который по своему наполнению (в части наличия гражданства России) будет с ним совпадать. В любом случае, у обоих проектов будет общий недостаток. Конституция не предполагает сужения существующих прав и свобод при принятии новых законов. Правозащитники обязательно обратят внимание на этот факт.

С другой стороны, как отмечают наблюдатели, Украине как государству все равно придется разрабатывать инструменты для защиты от подрывной активности Кремля.

"Одно дело, когда человек работает адвокатом и в свободное от работы время помогает людям защититься от беззакония и несправедливости. Другое дело, когда гражданин получает деньги, так сказать, от нерезидентов нашей страны, и при этом рассказывает, что Украина там и тут поступает неправильно. Мы де-факто находимся в состоянии войны, и должны исходить из национальных интересов. Соответственно, люди, имеющие паспорт другого государства, должны быть на законодательном уровне лишены права голосовать на выборах и определять политическую повестку", – сказал в комментарии "Апострофу" руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.
Tags:     СНБО      Крым      Россия      Донбасс      ДНР      ЛНР      Игорь Коломойский      двойное гражданство      майдан      чиновник      деньги

  • 04-08-21 -
    Зеленский поручил СБУ и МВД изучить риски для белорусов в Украине после смерти Шишова

  • 04-08-21 -
    Кулеба и Ермак прибыли в Вашингтон для подготовки визита Зеленского

  • 03-08-21 -
    Украина обдумывает "припарковать" Крымскую платформу в рамках ООН - Джапарова

  • 01-08-21 -
    Залужный обозначил приоритеты реформирования ВСУ

  • 30-07-21 -
    Смена караула. Зачем Зеленский меняет руководство украинской армии

  • 29-07-21 -
    "Голос" исключил 7 нардепов из рядов партии

  • 29-07-21 -
    Зеленский сменил начальника Генштаба, командующих ДШВ и ООС

  • 29-07-21 -
    Попытка №2: СНБО планирует выездное заседание

  • 28-07-21 -
    Зеленский назначил Залужного главнокомандующим ВСУ

  • 26-07-21 -
    Разумков выступил за создание комиссии для определения перечня олигархов

  • 23-07-21 -
    Зеленский сменил руководителя Службы внешней разведки

  • 21-07-21 -
    КС принял решение о неконституционности положений Таможенного кодекса и закона "О национальной полиции"

  • 16-07-21 -
    Зеленский вывел Авакова из состава СНБО: его сменил Монастырский

  • 15-07-21 -
    Рада уволила Авакова

  • 14-07-21 -
    Зеленский представил Монастырского как будущего министра МВД

  • 13-07-21 -
    Международные эксперты будут контролировать подбор судей для украинцев. Рада приняла закон с предложениями Зеленского

  • 13-07-21 -
    Встреча Зеленского и Меркель длилась более 4 часов

  • 12-07-21 -
    Зеленский созывает внеочередное заседание Рады

  • 06-07-21 -
    Неудобный спикер: хочет ли Банковая избавиться от Разумкова

  • 06-07-21 -
    Данилов: Против олигархов есть не только план Б

  • 05-07-21 -
    В МИД рассказали о визите Зеленского в США

  • 02-07-21 -
    Пиар - наше всё: сможет ли Зеленский подавить Фирташа, Коломойского и Ахметова

  • 29-06-21 -
    Рада возобновила работу Высшей квалифкомиссии судей: что предусматривает закон

  • 29-06-21 -
    Зачем суд, если есть президент: как у Зеленского придумали новую форму амнистии для боевиков

  • 25-06-21 -
    В Раде назвали условие, при котором Зеленский не сможет снова баллотироваться в президенты

  • 24-06-21 -
    Данилов проведет закрытое совещание по украинцам под санкциями США - источник

  • 23-06-21 -
    Нардепы хотят официально прекратить дипломатические отношения Украины с Беларусью

  • 11-06-21 -
    "Слуга народа" и "ЕС" "делят" лидерство в рейтинге партий - КМИС

  • 09-06-21 -
    "Зеленые" инициативы: сможет ли Зеленский напоить украинцев чистой водой

  • 07-06-21 -
    Зеленский просит Раду принять антикоррупционную стратегию: она содержит 5 принципов

  • 05-06-21 -
    Зеленский хочет вынести на всеукраинский референдум вопрос о статусе олигархов

  • 05-06-21 -
    Первые 20 человек покидают имения в Конча-Заспе и Пуще-Водице: список

  • 04-06-21 -
    Садового избрали главой Палаты местных властей при президенте, Филатов - зам

  • 03-06-21 -
    Рада вернула тюрьму за ложь в декларациях

  • 03-06-21 -
    Появился текст закона об олигархах

  • 03-06-21 -
    Наказание за военные преступления: Рада разблокировала подписание закона

  • 02-06-21 -
    Специалист по Турции: зачем Ермаку понадобился новый заместитель

  • 01-06-21 -
    Офис президента назвал основную претензию к Кличко

  • 31-05-21 -
    Зеленский заинтересовался декларациями помощников Разумкова, глава ВР предлагает не обделять вниманием и советников президента

  • 29-05-21 -
    Зеленский просит Шмыгаля изменить закон о предотвращении коррупции

  • 28-05-21 -
    В ОП назвали "фантазиями" текст законопроекта об олигархах, опубликованный в СМИ

  • 25-05-21 -
    В Украине впервые будут судить нардепа за "кнопкодавство"

  • 24-05-21 -
    Зеленский поручил Кабмину подготовить решение о прекращении авиасообщения с Беларусью

  • 21-05-21 -
    Разрешение на разведывательные мероприятия: Рада запретила фиксировать судебный процесс

  • 21-05-21 -
    Без увольнения Сытника: в Раде намерены принять новый закон о НАБУ

  • 20-05-21 -
    Борьба с олигархами, Донбасс, Путин: о чем говорил Зеленский на пресс-конференции

  • 20-05-21 -
    Зеленский ответил, будет ли идти на второй срок

  • 19-05-21 -
    Рада провалила создание ТСК по "делу вагнеровцев", но поддержала другую

  • 18-05-21 -
    Парламент отправил в отставку министра здравоохранения Степанова

  • 18-05-21 -
    Наказание за ложь в декларациях: как депутаты хотят «кинуть» Зеленского и проигнорировать Венецианскую комиссию

  • 17-05-21 -
    Козлы отпущения: почему Зеленский решил перезагрузить Кабмин

  • 16-05-21 -
    Зеленский обнародует указ о создании в Украине кибервойск, - Данилов

  • 15-05-21 -
    Шмыгаль направил в Верховную Раду представление об отставке Степанова

  • 15-05-21 -
    Два министра Кабмина Шмыгаля подали в отставку

  • 13-05-21 -
    В Офисе президента рассказали, какая задача встречи Зеленского с Путиным

  • 09-05-21 -
    Зеленский предложил Вторую мировую войну называть Последней мировой

  • 06-05-21 -
    Зеленский и Блинкен обсудили реформы, Донбасс и еще много тем

  • 05-05-21 -
    Свежий рейтинг партий: за кого украинцы проголосуют на выборах в Раду

  • 04-05-21 -
    Зеленский прибыл с визитом в Польшу и услышал важные слова

  • 29-04-21 -
    Ермак против Тимошенко: кто теперь "рулит" месседжами "слуг"

  • 29-04-21 -
    Зеленский обратился к главам церквей за помощью

  • 28-04-21 -
    Работа парламента разблокирована: Рада передала ОТО земли вне населенных пунктов

  • 28-04-21 -
    Нардепы приняли закон об упрощении заочного осуждения

  • 27-04-21 -
    Позвать - не значит встретиться: зачем Зеленский приглашает Путина поговорить

  • 26-04-21 -
    Зеленский поручил Ермаку организовать встречу с Путиным

  • 25-04-21 -
    Борьба с контрабандой: Зеленский внес в Раду законопроект об изменениях в Уголовный кодекс

  • 21-04-21 -
    Доктор Хаос: два года Зеленского

  • 16-04-21 -
    Зеленский рассказал об итогах переговоров с Макроном и Меркель

  • 15-04-21 -
    Рада приняла за основу проект Зеленского о лишении свободы за ложь в декларациях

  • 15-04-21 -
    Вирастюк победил на довыборах в Раду – "Слуга народа"

  • 15-04-21 -
    В ОП сообщили повестку заседания СНБО

  • 13-04-21 -
    Данилов: у Украины нет плана возвращать оккупированные территории военным путем

  • 13-04-21 -
    Зеленский подал законопроект о ликвидации ОАСК

  • 12-04-21 -
    У Зеленского исключили наступление на Донбасс

  • 10-04-21 -
    Зеленский ввел в действие санкции против Курченко, Табачника, Януковича, Азарова и Поклонской

  • 09-04-21 -
    Зеленский подписал закон о всеукраинском референдуме

  • 08-04-21 -
    Применение санкций не является заменой уголовного процесса, - ОП

  • 07-04-21 -
    СМИ узнали темы нового заседания СНБО

  • 07-04-21 -
    Зеленский уволил главу представительства при ЕС и еще 6 послов

  • 03-04-21 -
    "НеУкраинский выбор": как Зеленский выдавливает Медведчука "за поребрик" к куму
  •