Политика > Вокруг Света

grominfo.eu

Игра в четыре руки

Воскресенье, 14.03.2021 13:06
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Лидеры США, Индии, Австралии и Японии формируют военно-политический альянс для сдерживания Китая.

12 марта состоялся первый в истории саммит лидеров стран Индо-Тихоокеанского партнерства — США, Индии, Японии и Австралии, так называемого квартета или «четверки».

Инициатором виртуальной встречи в верхах стал президент США Джо Байден. Сдерживание растущей активности Китая в Юго-Восточной Азии относится к числу важнейших стратегических задач внешней политики США вот уже второе десятилетие. По единодушному мнению аналитиков, формирование подобного партнерства для решения «китайской головоломки» вполне укладывается в намерение Вашингтона «вернуться» в мировую политику прежде всего через многосторонние механизмы. Впрочем, эта проблема настолько важна, что Вашингтон вполне предсказуемо уделял значительное внимание диалогу в рамках «четверки» и при непредсказуемом Трампе. Последняя встреча на уровне глав внешнеполитических ведомств состоялась в Токио в октябре прошлого года, и при этом — офлайн, даже невзирая на пандемию.

Впервые четыре наиболее продвинутых демократии Индо-Тихоокеанского региона скоординировали свои усилия еще в 2004 году в связи с разрушительным землетрясением в Индийском океане и цунами, затронувшем многие страны Юго-Восточной Азии. В частности значительная помощь была предоставлена Индонезии. Уже тогда премьер-министр Японии Синдзо Абе во время своего первого срока пребывания у власти инициировал формализацию партнерства «квартета» в рамках предложенной им концепции «Арки свободы и процветания». Однако опасения Индии и Австралии относительно реакции Китая не позволили продвинуться дальше формальной встречи на полях саммита АСЕАН и первых совместных военно-морских учений в 2007 году.

Ситуация изменилась, когда Абе снова возглавил правительство Японии в 2017 году и выдвинул новую внешнеполитическую концепцию — «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Таким образом идея «четверки» возродилась и произошло это в тесной координации с Вашингтоном. Состоялась новая встреча глав внешнеполитических ведомств, и снова на полях саммита АСЕАН. С тех пор министры иностранных дел «четверки» встречались еще дважды, в 2019 и 2020 годах. Новая администрация США только подтвердила ключевое, можно даже сказать фундаментальное значение Индо-Тихоокеанского партнерства для обеспечения позиции США и их союзников в регионе. Вести из обновленного Белого дома говорят о том, что Вашингтон рассматривает формирование своей политики в отношении КНР именно в рамках тесной координации усилий США, Индии, Японии и Австралии. Попросту говоря, демократии объединяются против автократии.

На этапе подготовки саммита аналитики отмечали как минимум четыре возможные области сотрудничества государств «квартета». Во-первых, это безопасность мореходства. Япония уже давно и настойчиво выступала за нерушимость свободы мореходства, отвергая любые попытки осуществления одностороннего контроля над торговыми путями. Прежде всего речь идет о Южно-Китайском море, но и о Восточно-Китайском море тоже (ближе к Японии), и, собственно, об Индийском океане (ближе к Индии). Китай открыто заявляет о претензиях на японские острова Сенкаку, расположенные на юге японского архипелага ближе к Тайваню. В свою очередь Австралия крайне обеспокоена строительством крупной морской базы КНР на Папуа Новая Гвинея всего в 120 милях от ее территориальных вод. Эта зона не имеет коммерческого интереса с точки зрения рыболовства, поэтому есть все основания полагать, что там будут размещены суда военно-морского флота КНР. Разумеется, основную роль в деле обеспечения свободы мореплавания играл и будет играть Седьмой флот США, однако в Вашингтоне откровенно говорят о необходимости увеличения вклада стран региона в совместные усилия.

Вторым направлением может и должна стать безопасность логистических цепочек, связывающих страны региона с внешним миром. Важность гарантированных поставок критической продукции стала особенно очевидной в период пандемии, когда Китай ограничивал экспорт в США медицинских товаров, даже произведенных американскими компаниями в КНР. Третья сфера, важность которой трудно переоценить — обеспечение технологического превосходства, особенно в сфере телекоммуникаций. Наконец, страны «четверки» могут и, с точки зрения Вашингтона, должны стать площадкой для дипломатических инициатив, которые позволят достучаться даже до тех стран, где настороженно относятся к одной из них. Наиболее очевидные примеры — это Мьянма, Индия—Пакистан и Япония—Южная Корея. Само собой, что одним из приоритетов «четверки» станет экономическое сотрудничество с АСЕАН.

По информации японского правительства, страны «квартета» рассматривают возможность создания специального механизма обеспечения вакцинами против COVID-19 развивающиеся страны Азии и Африки. Во многие из них Китай поставляет вакцины бесплатно. Механизм предусматривает предоставление специальных льготных кредитов со стороны США, Японии и Австралии, которые будут использоваться для закупки вакцин производства Индии. В настоящее время изучается техническая и финансовая сторона этого механизма. По мнению аналитиков, таким образом страны «квартета» стремятся прервать победное шествие «дипломатии вакцин» в исполнении КНР, предоставив беднейшим странам Азии и Африки альтернативу. Опосредовано таким образом будет оказана поддержка Индии — ведущему производителю вакцин в мире, экономика которой серьезно пострадала от последствий пандемии.

Еще одной сферой теснейшей координации станет поставка редкоземельных металлов. Сегодня Китай производит около 60% мировых объемов этой специфической продукции, необходимой для производства сложной электронной техники, аккумуляторов и двигателей. Еще четыре года назад Китай контролировал до 90% рынка, что было одним из поводов серьезного беспокойства западных производителей электроники. С тех пор монополию КНР удалось смягчить, однако никто не забыл, как в 2010 году Пекин отказал Японии в поставках этих материалов из-за очередного конфликта вокруг островов Сенкаку. Тогда цены на некоторые редкоземельные элементы выросли в 10 раз. На современном этапе страны «четверки» намерены разработать технологии, наладить альтернативные производства и поставки, независимые от Китая. Проблема заключается в том, что сначала следует разработать технологии, а затем решить проблему отходов редкоземельного производства, которые часто бывают радиоактивны. Ожидается, что такое сотрудничество принесет в первую очередь выгоду Австралии, недра которой содержат необходимые руды.

Однако о каких бы экономических проектах ни говорили участники «квартета», главная их цель — координация политики безопасности. Первые военно-морские учения с участием всех четырех стран уже состоялись в прошлом году, и это только начало. По данным разведки, китайские военные корабли были замечены в Индийском океане с выключенными транспондерами, и цель их пребывания была определена как картирование морского дна с целью обеспечения потенциальных операций подводных лодок ВМС КНР. В ежегодном докладе Пентагона Конгрессу США о состоянии вооруженных сил Китая впервые за последние 20 лет было отмечено, что по численности боевых единиц ВМС Китая впервые превзошли ВМС США. Соединенные Штаты все еще имеют техническое и технологическое преимущество, однако темпы перевооружения Народно-освободительной армии КНР намного превышают аналогичные показатели ВС США. Так что совершенно неслучайно планы «четверки» в Пекине назвали созданием азиатского аналога НАТО, а в России заявили про «выкручивание рук» Индии — традиционному партнеру Москвы со времен СССР.

В действительности Индия в силу целого ряда политико-экономических факторов всегда неохотно участвовала в инициативах, которые могли быть восприняты как антикитайские. И это невзирая на территориальный конфликт с КНР в Гималаях, который время от времени вспыхивает с новой силой и приводит к жертвам с обеих сторон. Поэтому тональность выступлений участников саммита явно подбиралась с учетом этого фактора. Даже Джо Байден подчеркивал позитивный характер сформированного Индо-Тихоокеанского альянса, как направленного не «против», а «за» сотрудничество в решении глобальных проблем — изменений климата, пандемии коронавируса, регулирования рынка технологий телекоммуникаций. В частности страны «четверки» намерены совместными усилиями выработать стандарты современных и будущих систем передачи данных, кибербезопасности, сетей 5G.

В продолжение начатого диалога уже 15–17 марта в Токио пройдут переговоры США—Япония в формате 2+2, затем госсекретарь США Энтони Блинкен отправится на Аляску, где 18 марта встретится со своим китайским коллегой, а глава Пентагона Ллойд Остин совершит турне по региону и посетит Южную Корею и Индию. В середине апреля состоится визит премьер-министра Японии Суга в Вашингтон. Он станет первым иностранным лидером, которого Байден примет в Белом доме. Уже нет сомнений, что Индо-Тихоокеанское партнерство станет основой новой американской геополитики. Очевидно, что США вернулись, и это свершившийся факт.

Сергей Корсунский, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Японии. ZN.ua
Tags:     аналитика      Китай      конкуренция      саммит      США      вооружение      рынки

  • 27-07-21 -
    В ЕС оценили сообразительную реакцию Киева на соглашение по "Северному потоку-2" – Politico

  • 27-07-21 -
    Байден объявил о завершении военной миссии США в Ираке

  • 27-07-21 -
    США на саммите "Крымской платформы" будет представлять министр транспорта

  • 25-07-21 -
    "Дельта"-штамм может стать политической угрозой для администрации Байдена, - WP

  • 22-07-21 -
    "США страдают": Байден предупредил об угрозе распространения теорий заговора

  • 21-07-21 -
    США в рамках сделки по "Северному потоку-2" оставляют право вводить санкции, - Reuters

  • 20-07-21 -
    В Госдепе США рассказали, когда состоится встреча Зеленского и Байдена

  • 20-07-21 -
    Незваный гость: почему у Байдена "маринуют" Зеленского

  • 19-07-21 -
    Спецслужбы могли следить за журналистами, активистами и политиками с помощью программы-шпиона, - СМИ

  • 16-07-21 -
    Байден и Меркель подписали декларацию против агрессии РФ

  • 09-07-21 -
    Донбасс, реформы и Россия: у Меркель назвали темы встречи с Зеленским

  • 25-06-21 -
    Макрон заявил о готовности встретиться с Путиным

  • 13-06-21 -
    На саммите G7 подняли вопрос происхождения COVID

  • 12-06-21 -
    Байден готовился к встрече с Путиным на брифингах по разведке — Time

  • 11-06-21 -
    Мировое турне Байдена: какие сигналы передаст американский президент всему миру

  • 09-06-21 -
    Послы ЕС на год продлили запрет на инвестиции в Крыму – СМИ

  • 09-06-21 -
    В США сказали, чего ждут перед визитом Зеленского

  • 08-06-21 -
    В Госдепе США объяснили отказ от санкций против Nord Stream 2

  • 07-06-21 -
    В НАТО заявили, что у них нет консенсуса относительно ПДЧ для Украины

  • 07-06-21 -
    Белый дом передумал приглашать Зеленского после смены руководства "Нафтогаза" - Axios

  • 01-06-21 -
    Меркель отправляет в Штаты делегацию для обсуждения "Северного потока-2"

  • 31-05-21 -
    Франция считает серьезным проступком возможную слежку США за Меркель и Штайнмайером

  • 31-05-21 -
    США следили за Меркель и Штайнмайером с помощью Дании, - Süddeutsche Zeitung

  • 31-05-21 -
    Минфин США подтвердил возобновление санкций против Беларуси

  • 26-05-21 -
    Байден планирует обсудить с Путиным Украину и Беларусь, - Белый дом

  • 24-05-21 -
    ЕС может приостановить наземное транспортное сообщение с Беларусью, - Bloomberg

  • 17-05-21 -
    США закрыли последнее консульство в России

  • 11-05-21 -
    Технологию "направленной энергии" против США могло применять ГРУ РФ, - Politico

  • 10-05-21 -
    Совет ЕС поручил Боррелю подготовить проект первой военной концепции Евросоюза

  • 09-05-21 -
    Латвия официально пообещала поддержать вступление Украины в ЕС

  • 29-04-21 -
    К адвокату Трампа пришли с обыском в деле связанном с Украиной

  • 26-04-21 -
    В США опасаются утечки информации об изготовлении вакцин в Россию и Китай – СМИ

  • 22-04-21 -
    Белый дом о выпадах Путина: У нас толстая кожа

  • 21-04-21 -
    В США внесли Украину в список стран, куда не стоит путешествовать

  • 20-04-21 -
    На Кубе объявили преемника Кастро

  • 16-04-21 -
    Байден о России: Сейчас время для деэскалации

  • 16-04-21 -
    Руководители МИД стран Балтии выступили с совместным заявлением после встречи в Киеве

  • 13-04-21 -
    В НАТО прокомментировали вопрос членства Украины при отсутствии контроля над территорией

  • 08-04-21 -
    У Байдена собрали доказательства возможного вмешательства России в выборы и участия в кибератаке и готовят ответ - Bloomberg

  • 06-04-21 -
    У Байдена поддержали санкции против Турции за оборонные соглашения с Россией

  • 06-04-21 -
    Байден в беседе с Зеленским намекнул, почему Украина до сих пор не в НАТО

  • 26-03-21 -
    Госдеп США назвал свои ожидания от Украины

  • 22-03-21 -
    ЕС утвердил санкции за нарушение прав человека

  • 18-03-21 -
    Песков прокомментировал отзыв посла РФ из США

  • 16-03-21 -
    Беларусь создаст совместный с Россией центр подготовки войск ВВС и ПВО

  • 15-03-21 -
    Администрация Байдена откладывает разговор с Зеленским из-за ряда ожиданий, - WP

  • 14-03-21 -
    Администрации Байдена не удается установить контакт с руководством КНДР – Reuters

  • 10-03-21 -
    США планируют пересмотреть политику в отношении Северной Кореи в течение месяца

  • 04-03-21 -
    Facebook снял запрет на политическую рекламу в США

  • 28-02-21 -
    В Госдепе США исключили переговоры о сделке с Германией по "Северному потоку-2"

  • 25-02-21 -
    Пашинян объявил о военном перевороте в Армении

  • 21-02-21 -
    Суд вынес еще один приговор российскому оппозиционеру Навальному

  • 14-02-21 -
    Сенат США оправдал Дональда Трампа в процессе по импичменту

  • 12-02-21 -
    "Хочешь мира - готовься к войне": Лавров заявил о готовности разорвать отношения с ЕС

  • 08-02-21 -
    Остров стратегического прицела

  • 08-02-21 -
    США возвращаются в Совет ООН по правам человека, который покинул Трамп

  • 04-02-21 -
    В Госдепе США оценили продление ядерного соглашения с Россией

  • 27-01-21 -
    Стали известны детали разговора Байдена с Путиным

  • 27-01-21 -
    Хана, братва!

  • 22-01-21 -
    Трамп нанял адвоката на процедуру импичмента

  • 21-01-21 -
    Байден отменил выход США из ВОЗ и строительство стены на границе с Мексикой

  • 20-01-21 -
    Команда Байдена: кого новый президент США хочет видеть на ключевых должностях

  • 20-01-21 -
    Сегодня состоится инаугурация Джо Байдена. Когда начало и где смотреть онлайн

  • 19-01-21 -
    В Вашингтоне вовсю готовятся к необычной инаугурации Байдена. ФОТО

  • 19-01-21 -
    Пизанская башня американской демократии

  • 19-01-21 -
    Германия сожалеет о введении США санкций против "Северного потока 2"

  • 18-01-21 -
    Трамп готовится помиловать около 100 людей в последний день президентства

  • 16-01-21 -
    Facebook и Instagram разблокировали профили Трампа

  • 15-01-21 -
    РФ начала выход из Договора по открытому небу

  • 14-01-21 -
    Палата представителей США проголосовала за импичмент Трампа

  • 13-01-21 -
    США озвучили новые требования для въезда на свою территорию

  • 13-01-21 -
    Необыкновенный импичмент

  • 12-01-21 -
    Инаугурация Байдена: Трамп ввел режим ЧС в Вашингтоне

  • 09-01-21 -
    Twitter заблокировал Трампа навсегда

  • 05-01-21 -
    Германия-2021. Одну Меркель спустя

  • 18-12-20 -
    Додон вернул русскому языку статус "межэтнического общения" в Молдове

  • 15-12-20 -
    Байден назвал первые задачи своей администрации

  • 14-12-20 -
    Американские прокуроры активизировали расследование дела Хантера Байдена и Burisma

  • 12-12-20 -
    Байден представил новых членов своей администрации

  • 07-12-20 -
    ЕС утвердил санкции за нарушение прав человека в мире, - СМИ
  •