Общество > Наука

grominfo.eu

Наука в Украине: контролировать нельзя поощрять

Вторник, 25.05.2021 12:01
E-mail Печать PDF
Новости и события в Украине и зарубежом. Политика, экономика, общество, культура, спорт, наука, образование, технологии Где планируют поставить запятую законодатели?

Когда мы берем в руки современный девайс, получаем качественную медицинскую услугу, покупаем лекарства, садимся за руль автомобиля (особенно — электрокара) или в салон самолета, наблюдаем ли за передвижениями марсохода, — значение науки во всех этих разработках и благах цивилизации вызывает лишь уважение.

Конечно, заодно мы вспоминаем, где большинство этих вещей изготовили и где совершили открытия, приведшие к их появлению. И здесь возникает вопрос: а чем занимается украинская наука, если практически все технологии мы покупаем за рубежом? И что вообще происходит за стенами институтов и исследовательских центров? А отсюда и вопрос — зачем их финансировать, содержать, и вообще, зачем им столько имущества?

Народных рецептов, что с этим делать, довольно много. Сводятся они, в основном, к двум полярным вариантам: а) разогнать дармоедов; б) дать больше денег и не учить жить. Народная политика (как и народная медицина) обладает убойной силой, поэтому политики предпочитают выбирать компромиссные подходы, дающие в сумме вариант «ни денег, ни изменений». Компромиссные варианты коварны тем, что не разрешают противоречий, а лишь откладывают их до лучших времен. В результате не в выигрыше оказываются все стороны. Случится ли то же самое и на этот раз, когда через Верховную Раду проходит ряд законопроектов, декларирующих положительные изменения в сфере науки и инноваций (которые на практике еще больше затягивают тугой узел компромиссов), или все же удастся вырваться из бессмысленной бесконечности?

Чтобы из нее выйти, стоит вернуться к сущностным вопросам. Зачем Украине наука — в смысле как профессиональная сфера и инфраструктура? И какими должны быть отношения управленцев и исследователей?

Ответ первый: наука нужна уже хотя бы для того, чтобы имплементировать на локальном уровне высокотехнологичные решения, разработанные в других местах. Без этого просто некому будет прочитать техническую документацию и понять, о чем идет речь.

Отсюда следует ответ номер два: люди, которые профессионально занимаются наукой, нужны как специалисты по научному подходу и научному взгляду на вещи и, наконец, для формирования современной культуры, опирающейся на научные знания. И в первом, и во втором случаях невозможно быть ученым, не участвуя в лабораторных исследованиях.

Выход из клинча, куда завело украинскую науку неконструктивное взаимодействие академического истеблишмента и госчиновников, скорее всего, будет заключаться в масштабировании и поддержке негосударственных инновационных центров, создаваемых по инициативе либо самих ученых, конвертирующих свои разработки в предпринимательство, либо технологичного бизнеса, представителей общин, нацеленных на устойчивое развитие, инвесторов. Лучший вариант — когда совпадает интерес и ресурсы нескольких игроков. Примеры создания таких структур одной корпорацией или фондом оказались неуспешными.

Одной из первых независимых площадок, позиционирующих себя как центр коммерциализации научных разработок и управления знаниями, стал Фонд «Национального развития и инноваций» (NDI foundation). Однако таких платформ должно быть больше, и они не должны замыкаться на коммерциализации.

Продуктивная формула экосистемы инноваций, предложенная Массачусетским технологическим институтом (MIT), включает университеты, корпорации, предпринимателей, органы власти. К этой формуле приближается инновационный центр «Промприбор. Реновация» в Ивано-Франковске. На роль центров экосистемы инноваций также претендует Львовская политехника с научным парком и Школой стартапов. Перспективен и кейс Киевского академического университета, концентрирующий в себе экспертизу более десятка академических институтов. В планах — создание научного парка (НП) и Центра трансфера технологий.

За последние несколько лет с использованием соцсетей и современных цифровых инструментов активно развернулись научно-популяризационные форматы: «Моя наука», «Куншт», INSCIENCE, «Нобилитет» и др. Но несмотря ни на что — это еще лишь разрозненные островки, которые довольно слабо влияют на инновационную погоду в Украине.

Что могут сделать в таких условиях потенциальные игроки экосистемы, в чьих руках сосредоточены ресурсы: финансовые, политические, административные, медийные? И за кем первый ход? В украинских реалиях, вероятнее всего, — за бизнес-инноваторами и инвесторами. Прежде всего, они должны решиться играть вдолгую, а значит — инвестировать в принципиально новые продукты, выходить на внешние рынки, обучать персонал. На основе этого внутреннего решения логично сформулировать и заявить свои требования к законодателям и местному самоуправлению.

В частности, могут быть требования снизить или снять пошлины на высокотехнологичное оборудование, необходимое для переоснащения производства; долгосрочные контракты на аренду помещений; адаптация программ кредитов и, возможно, даже определенные налоговые преференции. Политикам и чиновникам нужно решить, чего они хотят: контролировать то, что осталось от научной сферы или то, что с трудом формируется как инновационная экосистема, или способствовать развитию экономики высокой добавленной стоимости в перспективе.

Не стоит оставаться в пассивной позиции и ученым. Представителям академической среды следует понять, что нынешний статус НАНУ — скорее аномалия, чем норма в условиях рыночной экономики такого государства как Украина. Наука должна вернуться в университеты, а те обязаны из учебных заведений превратиться в полноценные институты — с корпоративным управлением, финансовой автономией, рыночными контрактами с исследователями и преподавателями, контрактами на обучение с каждым студентом.

Теперь законодатели взялись внести больше ясности, четко определить правовой статус научных парков. ВРУ в первом чтении приняла законопроект №4236 «О внесении изменений в некоторые законы Украины об активизации деятельности научных парков». За документ проголосовало 330 депутатов из разных фракций, что свидетельствует о его потенциальной важности. Документ усиливает роль научных парков как центров экспертизы и высокоточного оборудования для исследований. А также предлагает освободить вузы и научные институты от необходимости согласовывать создание научных парков с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере науки и инноваций. Однако появились и новые требования, которые могут привести к очковтирательству вместо подотчетности.

Если в такой редакции законопроект примут во втором чтении, то НП будут обязаны прописывать в программу развития, которой определяются цели, приоритеты, стратегические цели (что логично), да еще и «конкретные шаги по их реализации, ожидаемые результаты и показатели их выполнения». На самом деле последнее довольно сложно прописать на старте. Логичнее было бы такие требования выдвигать к инновационным проектам, которые будут реализовываться на территории НП.

Из других позитивов законопроекта — то, что он включает в перечень возможных источников финансирования научных парков гранты, кредиты, возвратную финансовую помощь. Кроме того, планируется разрешить высшему учебному заведению и/или научному учреждению-основателю предоставлять помещения для размещения НП на условиях аренды, как для бюджетных учреждений.

Впрочем, основной источник инноваций в мире — венчурные инвестиции, а с этим в Украине туго. К тому же для доверия потенциальных партнеров и инвесторов необходимо, чтобы учредители НП, вузов и научных институтов сами обладали полной автономией, включая финансовую и кадровую. Без последнего НП может использоваться для маневрирования персоналом и средствами. Таким образом, законопроект требует существенных доработок перед вторым чтением.

Сложнее с законопроектом №4623 — «О внесении изменений в некоторые законы Украины о стимулировании деятельности в сфере трансфера технологий». Здесь у чиновников чешутся руки регламентировать, а по сути — существенно усложнить процесс передачи прав интеллектуальной собственности за границу на разработки, выполненные за счет государственного бюджета Украины. С одной стороны, вроде бы речь идет о защите национальных интересов, но при этом нарушаются интересы и права владельцев прав интеллектуальной собственности, которым в случае принятия изменений будет значительно труднее распоряжаться своими интеллектуальными активами. Поэтому предполагаю, что желающих выехать работать за границу среди ученых станет больше.

Мне трудно сказать, что означает выражение «творить науку в Украине» для каждого (ну хотя бы каждого сотого) конкретного ученого в лабораториях, экспериментальных участках, на кафедрах и в библиотеках. Более или менее точно знаю одно: научная деятельность (я не о диссертации) — это еще тот квест, игра нервов и мышц. Возможно, его пафосно поименуют «Антропология научной деятельности в Украине в условиях постоянных социально-политических преобразований». Но в основе будет очень простой и неисчерпаемый метод эмпатии. Однако отдельные элементы этого scientist journey, или «пути героя», уже можно обозначить. Он начинается с неуемной потребности познавать, страстной любознательности, которая ставит под сомнение устоявшиеся понятия, авторитеты, наделяет отвагой перед неопределенностью, выводит за пределы. Иногда — за пределы земного притяжения и к другим планетам. Но потом должно прийти упорство, или даже упрямство и настойчивость.

Недаром же преемник Curiosity на красной планете называется Perseverance (упорство). Я желаю всем, кто творит науку в Украине, этого качества, а главное — того, что следует за ним: радости открытий и счастья от успешно осуществленных миссий. Как у этих парней и девушек из NASA.

Николай Скиба,
эксперт по вопросам образования Украинского института будущего. ZN.ua
Tags:     законопроект      Наука      ученые      чиновник

  • 23-06-21 -
    Вступительная кампания-2021. В Минобразования разъяснили этапы поступления

  • 14-05-21 -
    Названы города Украины, где школьникам продлят обучение летом

  • 12-05-21 -
    Зеленский анонсировал открытие университета кибербезопасности

  • 12-05-21 -
    Апелляционный суд отменил решение ОАСК об отмене нового правописания

  • 27-04-21 -
    Что не так с математикой в начальной школе?

  • 27-04-21 -
    Школьников освободили от итоговой аттестации в 2021 году

  • 13-04-21 -
    Рада освободила выпускников от обязательной сдачи ВНО

  • 12-04-21 -
    Кабмин разрешил открывать в Украине филиалы лучших иностранных университетов. Но российским - нельзя

  • 19-03-21 -
    Школа, мы готовы?

  • 24-02-21 -
    Резонанс с элементами паники

  • 22-02-21 -
    Ворвется ли в стены НАНУ ветер перемен

  • 20-02-21 -
    Как выбрать университет

  • 14-02-21 -
    Обещанного три года ждут

  • 11-02-21 -
    "Будет формировать учеников как адептов "русского мира": новый скандал с учебником по истории

  • 09-02-21 -
    Зеленский: система профессионально-технического образования в Украине фактически разрушена

  • 08-02-21 -
    Школы под "нож": зачем в Украине сокращают 10-е классы

  • 01-02-21 -
    В Украине началась регистрация на ВНО-2021

  • 01-02-21 -
    Почему ученые должны прийти в школу

  • 25-01-21 -
    "Школьники уже за партами": в МОН рассказали о работе образования после локдауна

  • 22-01-21 -
    Украина перейдет на High school как на Западе: идея хорошая, но как с реализацией?

  • 20-01-21 -
    Что мешает украинским университетам стать международными?

  • 19-01-21 -
    Школа после локдауна: ученикам каких классов стоит вернуться в режим офлайн

  • 15-01-21 -
    Школьные каникулы в Украине до конца 2021 года: что нужно знать и какие коррективы внес локдаун

  • 23-12-20 -
    Украинские школы перейдут на электронные дневники и журналы

  • 30-11-20 -
    Депутат рассказала, как будет выглядеть школа для 5-летних детей

  • 16-10-20 -
    Вступительная кампания-2021: подробности

  • 10-10-20 -
    МОН призывает перейти на дистанционное обучение

  • 01-10-20 -
    Кабмин утвердил Государственный стандарт базового среднего образования

  • 25-09-20 -
    Zoom-лекциями отделаться не удастся

  • 02-09-20 -
    На 30-м году независимости школы перейдут на украинский: новые языковые правила в образовании

  • 01-09-20 -
    Рекомендации к зачислению в вузы получили 79,2% поступающих. Куда больше всего подали заявлений

  • 31-08-20 -
    Названо условие перехода школ на смешанную учебу

  • 19-08-20 -
    Ляшко рассказал, как будут работать школы в «красной» зоне карантина

  • 17-08-20 -
    Первый звонок-2020: какими будут новые правила обучения в условиях пандемии COVID-19

  • 13-08-20 -
    В Кабмине рассказали, как будут учиться дети с 1 сентября

  • 04-08-20 -
    Украинцы оказались не готовы к введению дистанционного обучения – опрос

  • 30-07-20 -
    В МОН назвали новации вступительной кампании в этом году

  • 15-07-20 -
    С 1 сентября школы в Украине могут заработать в две смены

  • 11-07-20 -
    Зеленский подписал закон о льготном поступлении абитуриентов из ОРДЛО

  • 07-07-20 -
    Рейтинг лучших вузов страны возглавили учебные заведения из Киева

  • 05-07-20 -
    В Минобразования разрабатывают вариант комбинированной формы обучения при карантине

  • 03-07-20 -
    Дети с оккупированных территорий смогут поступать в вузы без ВНО

  • 25-06-20 -
    Дети станут тупыми дикарями: что говорят родители про онлайн-обучение

  • 18-06-20 -
    Рада разрешила отменить аттестацию школьников

  • 15-06-20 -
    Ляшко рассказал, что вариант полной отмены ВНО в этом году действительно рассматривается

  • 22-05-20 -
    Академия online предложит систему обязательного школьного образования удаленно, - Кавылин

  • 22-05-20 -
    Когда в Украине проведут пробное ВНО: названы даты

  • 21-05-20 -
    Кембридж переходит на онлайн-обучение до 2021 года

  • 14-05-20 -
    Учеба vs коронавирус: как и когда откроются школы и вузы после карантина

  • 13-05-20 -
    Вступительная кампания 2020: что надо знать абитуриентам

  • 06-05-20 -
    Учебные заведения Украины не откроются до осени

  • 05-05-20 -
    Учебный год в Украине завершится дистанционно

  • 01-05-20 -
    Как подать документы в вузы: в Минобразования разъяснила абитуриентам процедуру

  • 30-04-20 -
    Кто имеет право на дополнительную регистрацию на ВНО

  • 26-04-20 -
    Когда украинских школьников отправят на летние каникулы: назван срок

  • 25-04-20 -
    Учеба в украинских вузах и колледжах в условиях карантина: министр дала важные пояснения

  • 23-04-20 -
    В МОН рассказали, когда закончится обучение в школах

  • 16-04-20 -
    Школьников заманили в сеть: что не так с украинским онлайн-образованием

  • 06-04-20 -
    Сегодня начнет свою работу "Всеукраинская школа онлайн"

  • 03-04-20 -
    Зачисление в первый класс будет осуществляться в онлайн-формате или после карантина

  • 27-03-20 -
    Что не так с IT-образованием в Украине и как прокачать себя

  • 24-03-20 -
    ВНО обязательно состоится, МОН отрабатывает несколько сценариев разворачивания событий — заместитель министра образования

  • 23-03-20 -
    Ученые обвинили богачей в изменениях климата

  • 23-03-20 -
    Минцифры запустило онлайн-курс сервисов дистанционного обучения для педагогов

  • 17-03-20 -
    Верховная Рада и МОН запускают трансляцию видеоуроков и онлайн-курсов для школьников

  • 15-03-20 -
    Как подтянуть английский за три недели карантина

  • 12-03-20 -
    В Украине перенесли пробное ВНО

  • 15-02-20 -
    Вмешательство в геном человека может угрожать национальной безопасности. Как именно?

  • 15-02-20 -
    Ученые зафиксировали рекордно высокую температуру в Антарктике

  • 10-02-20 -
    Новый закон об образовании: Как правильно написать мотивационное письмо при поступлении

  • 06-02-20 -
    За плагиат в диссертациях хотят распустить спецсовет университета им. Драгоманова

  • 27-01-20 -
    Джордж Сорос выделит $1 млрд на создание на создание глобального университета

  • 24-01-20 -
    Запрет на смартфоны: в школах детям могут запретить пользоваться гаджетами

  • 22-01-20 -
    Минобразования будет устанавливать минимальную цену на обучение по контракту в вузах, - замминистра Стадный

  • 20-01-20 -
    Учителя русскоязычных школ пройдут подготовку для преподавания на украинском языке

  • 16-01-20 -
    В законе о среднем образовании прописаны три модели изучения украинского языка, - МОН

  • 05-01-20 -
    Свидетельство вместо аттестата. Почему украинцы против?

  • 03-01-20 -
    В Украине стартовала регистрация на пробное ВНО-2020
  •