Ряд топ-политиков мира выступает за снятие запрета, но в Белом доме пока молчат
В течение длительного времени американская военная помощь Украине предоставлялась с условием не наносить удары по территории России. Украина могла использовать для этих целей только оружие собственного производства. И делает это весьма эффективно. Свидетельство этому – горящие российские НПЗ и военные заводы. И все же такого оружия у нас недостаточно для сдерживания агрессора. Впрочем, в последние дни наметилась новая волна дискуссии по поводу снятию запрета.
Что на нее влияет и какие перспективы для Украины, разбирался журналист "Апострофа" Роман Кот.
Мотивы США по поводу запрета – очевидны. И среди ряда американских политиков, и среди части экспертов по-прежнему существуют опасения, что конфликт с Россией выйдет на новый уровень. Отчасти поэтому Украина после нападения россиян не получала серьезное оружие сразу, а все происходило очень медленно. Когда в Белом доме очень осторожно переходили одну красную линию Кремля за другой и видели, что российского ответа нет, делались определенные выводы. Впрочем, страх все равно остается. Тем более, в Кремле периодически сотрясают ядерным оружием.
С другой стороны, снять "красные линии" в головах наших союзников помогают успешные удары по российским объектам собственно украинского оружия, на которые Кремль опять не ответил. Но это скорее фон, на котором намечаются сдвиги по ударам по России.
Причины – внутри США. Причем давление на Байдена происходит по двум направлениям.
Изменения внутри команды
Первое направление – внутри команды. Сдвиги наметились после визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Киев. Он проходил на фоне атаки россиян в Харьковской области. По данным "Апострофа", госсекретарю в Украине пытались объяснить: атаку на Харьковщину можно было бы остановить или хотя бы уменьшить масштабы, если бы была возможность бить по скоплениям российских войск по ту сторону границы.
В ответ глава Госдепа ограничился лишь крайне нечетким заявлением, которое в СМИ трактовали на все лады. Однако запрет так и не был снят.
Когда Энтони Блинкен завершал свою поездку в Украину, в США отправилась украинская делегация из 5 нардепов во главе с Давидом Арахамией. Во время визита народные депутаты несколько сгущали краски, даже намекая на возможную потерю крупных городов, если американский запрет не будет снят.
Такие регулярные попытки "пробить скалу" с разных сторон понемногу дают результат. Уже после возвращения в Вашингтон стало известно, что определенный формат снятия запрета готовится. Об этом чиновники знакомые с обсуждениями рассказали изданию The New York Times. По данным издания, предложение сейчас находится на стадии формирования, и оно еще не было формально представлено Байдену. Среди прочего эту идею можно будет использовать и на президентских выборах.
К усилиям собственно украинской власти прилагается пример наших партнеров.
Как обычно, первый здесь Лондон. В начале мая в Киеве побывал министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон, заявивший, что его страна не будет препятствовать Украине использовать британское оружие для ударов по России.
Так же схожие дискуссии возникли во Франции, особенно на фоне обостренной риторики президента Эммануэля Макрона. К примеру, глава комитета иностранных дел парламента Жан-Луи Бурланж написал письмо французскому руководству, в котором призвал отказаться от "сдержанности и принять решение" по примеру Великобритании, которая позволила бы украинским войскам бить ее оружием по России.
Показательно и заявление генсека НАТО Йенса Столтенберга, который в интервью The Economist заявил, что защита Украины должна включать и нанесение ударов по целям на территории России.
"Пора, чтобы союзники подумали, о возможности отменить некоторые ограничения, которые они наложили на использование оружия, которое предоставлено Украине. Особенно сейчас, когда многие боевые действия идут в Харькове, вблизи границы. Запрещать Украине возможность использовать это оружие против законных военных целей на территории России - значит очень усложнять ей защиту", - отметил он.
Таким образом, можно говорить о том, что есть определенная группа политиков (и государств), демонстрирующих Белому дому свою готовность к снятию очередных "красных линий".
Фактор выборов
Другое направление давления на Байдена – со стороны республиканцев. Сторонники снятия запрета есть в обеих партиях. Так, 20 мая группа из 13 конгрессменов США от обеих партий, семь демократов и шесть республиканцев, подписала обращение к министру обороны Ллойду Остину, призвав разрешить Украине атаковать цели на территории России американским оружием - "при определенных обстоятельствах".
Но в публичном поле США месседжи за снятие запрета поступают в основном конгрессменов-республиканцев. В то время как члены Демократической партии высказываются более осторожно и в такт позиции Байдена.
Неожиданно среди заговоривших о разрешении на удары по территории РФ – спикер палаты Представителей США Майк Джонсон. Тот самый, который несколько месяцев блокировал голосование за помощь для Украины.
"Я думаю, нужно позволить Украине вести войну так, как они считают нужным. Они должны уметь дать отпор. И я считаю, что мы пытаемся микроуправлять усилиями, это не хорошая политика для нас", - ответил он на вопрос "Голоса Америки" .
По крайней мере, в случае республиканцев смена риторики не случайна. Республиканская партия сплачивается вокруг Трампа. Тема запрета в контексте выборов перспективна, ведь она позволяет критиковать демократов и лично Джо Байдена за нерешительность.
Сам Трамп пока не высказывался по поводу запрета. Поэтому пока речь может идти о проверке общественного мнения. Итак, в ходе избирательной кампании эта тема точно возникнет. Другой вопрос, сможет ли Украина правильно использовать обстоятельства в свою пользу.